1.1 应急预案的基本要求 制定应急预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失，基本要求是：科学性；实用性；权威性。 《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律特别强调了对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位要制定事故应急救援预案。

 1.2 应急救援预案的分级 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立我国事故应急救援体系，可将事故应急预案分为五种级别： Ⅰ级（企业级）应急预案 Ⅱ级（县、市/社区级）应急预案 Ⅲ级（地区/市级）应急预案 Ⅳ级（省级）应急预案 Ⅴ级（国家级）应急预案

 1.3 应急救援预案的类型及基本要素

 1.3.1 应急救援预案的类型 根据事故应急预案的对象和级别，应急预案可分为下列四种类型：

 （1）应急行动指南或检查表

 （2）应急响应预案

 （3）互助应急预案

 （4）应急管理预案

 1.3.2 应急救援预案的基本要素

 （1）组织机构及其职责

 （2）危害辨识与风险评价

 （3）通告程序和报警系统

 （4）应急设备与设施

 （5）应急评价能力与资源

 （6）保护措施程序

 （7）信息发布与公众教育

 （8）事故后的恢复程序

 （9）培训与演练

 （10）应急预案的维护

 1.4 应急救援预案的文件体系

 1.4.1应急救援预案的文件体系 应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。

 （1）一级文件－总预案

 （2）二级文件－程序

 （3）三级文件－说明书

 （4）四级文件－对应急行动的记录

 1.4.2 应急救援预案的主要程序文件 一个完整的应急预案应包括：

 （1）预案概况

 （2）预防程序

 （3）准备程序

 （4）基本应急程序

 （5）专项应急程序

 （6）恢复程序