救援队的营救能力是指救援队员在灾害现场利用先进仪器和设备,使用正确方法和手段,在受限空间内对搜索到的受困者实施安全的紧急营救的能力。这种营救能力要求救援队员能够首先观察和分析灾难环境及施救废墟的形势和类别,以保护救援队员生命安全为首要准则,做出能否继续施救和进入废墟的判断;针对不同的灾难环境和废墟类型,迅速制定相应的营救方案,包括准备、方法、工具、安全防护、安置等;根据营救方案,救援队员以安全为首、分工负责、密切配合、规范操作、科学施救;建立通向受困者的安全通道,以及能够安全退出的通道,保护救援队员和受困者安全;触及受困者时,最先由医疗救护队员对受困者情况进行观察,做出初步判断,指导营救队员进行安全操作,成功施救。救援队常用的营救手段有破拆、剪切、升降和搬运(牵引)、支撑和绳索等。
第一,救援队的营救要具有一定的破拆阻碍物,打开通道,安全进入的能力。国际分级测评对救援队的破拆能力有明确的要求,即,要求能够从阻碍物上方,由上至下穿透阻碍物,进入狭小空间;能够从阻碍物下方,由下至上穿透阻碍物,进入狭小空间;能够从阻碍物侧向,横向穿透阻碍物,进入狭小空间。救援队常用的破拆工具有液压破拆工具、机械破拆工具、电动破拆工具和手动破拆工具等,经常遇到的阻碍物有地板和顶棚,如水泥板、木制板等,有墙壁和遮挡物,如水泥板、砖体、土坯和石块等。
第二,救援队的营救要具有一定的剪切阻碍物,打开通道,安全进入的能力。国际分级测评对救援队的剪切能力有明确的要求,要求能够从各个方向剪切阻碍物,进入狭小空间。这些阻碍物包括混凝土、结构钢(铁)、合金钢、木材等。救援队常用的剪切工具有液压剪切工具、机械剪切工具、电动剪切工具和手动剪切工具等,经常遇到的阻碍物有混凝板、薄钢板、钢筋(丝)、合金体、木材、塑料物和聚合物等。救援队的剪切和破拆功能经常是结合使用,相互辅助,共同完成作业任务。
第三,救援队的营救要具有一定的升降、搬运和牵引负荷的能力。国际分级测评对救援队的升降和搬运能力有明确的要求,要求能够使用复合设备从各个方向和角度升降和搬运负荷,这些复合设备包括牵引器、支架、套钩、吊索等,尤其要求能够利用当地起重设备升降一定重量的负荷。这里的负荷一方面指的是需要清理的阻碍物,另一方面指的是需要升降或移动的救援队员和受困者。救援队除了具有上述升降、搬运和牵引能力外,还能够实施顶撑和支撑作业,抬升起更大重量的阻碍物,并稳定支撑,增加施救能力。顶撑和支撑设备有液压顶撑设备、气压顶撑设备和液压顶杆等。
第四,救援队的营救要具有一定的支撑和稳固危险体的能力。国际测评对救援队的支撑和稳固能力有明确的要求,要求能够搭建脚手架,配备楔子,垂直稳固门窗支柱,建立倾斜和支柱支撑等。这是针对灾难现场和倒塌废墟经常出现危险体,如倾斜、开裂的墙体、倾覆的楼板、垮塌的门窗等,都有可能会造成再次坍塌的情况,要求救援队的营救一定要做好支撑和稳固,确保危险体不会出现再次破坏,保护救援队员。