禅哥虽在应急系统所属的体制内，但禅哥不在应急部机关，所以从所谓“内部”来谈一些事情显然不够格。不过，禅哥对这位读者所关心的也曾有过一点思考，并且在禅哥看来，当下的各种改革是紧扣时代脉搏、真正解决问题的改革。基于这个基本判断，禅哥认为即使抛开决策者的所思所想，仅以问题为导向来逆推改革的动向还是比较靠谱的。必须相信一个基本逻辑：即使再高层次的改革者也必须面对实际问题来施策，否则改革就不会成功。谁最了解问题所在呢？显然是基层、是草民。

草民看到了什么呢？

草民看到，完整的中国社会消防力量才刚刚孕育。

之所以强调“完整的”，是说明目前还很不完整。近些年，国家层面也有意识地在努力培育这块市场，但受各种因素影响，效果很不理想。目前的总体特征是：急功近利赶时髦的有人在抢，而立足长远打基础的少有人做。

具体表现便是：

消防产品市场趋于成熟稳定，但高端迭代产品研发缓慢。

检测市场力量是有了，但过去更多的是在与消防或消防协会“合作谋生”，一旦抛弃“拐杖”，很多公司便面临发展困境。

“智慧消防”催生了海量“公司”，但大都停留在平台系统的研发上猛忽悠、猛钻营，真正基于大数据、物联网的杰作极其少见。这种急功近利的短视行为对市场信心产生了很大打击。

民间消防及救援力量基本无人问津，投入大，短期收益不理想，仅凭道义担当而背负社会责任，这在目前的中国还很少见。

社会火灾调查力量由于人才、制度等的不足目前尚处于空白，这给行政的、民事的、刑事的公正处理带来了巨大阻碍。

消防培训过去被消防部门“抢了很多买卖”，但近年有大的兴起，然而师资力量把关、培训标准制定尚欠缺，做得好的公司多数仍靠“圈地盘”“靠关系”吃饭。

所以，禅哥认为，总体上看完整的中国社会消防力量才刚刚孕育。

草民看到，中国的社会消防力量发展还很不均衡。

说不均衡，既有板块成熟程度的不均衡，也有地域部局发展上的不平衡。

从板块上来讲，产品类、检测类的成熟度较高，宣传培训类次之，灭火救援力量和社会调查力量基本空白，“智慧消防”对于绝大多数表现来说基本属于滥竽充数，不值一提。

即便是同一板块的角逐者，他们之间的竞争实力也相差悬殊。比如，对于产品类、宣传类板块来说，“寡头”的力量有目共睹，“半壁江山”者有之，小打小闹者更多。

从地域部局来看，发达地区各方理念相对超前，做得就好一些；欠发达和不发达地区就明显要差一些。至于广大农村，基本还没有社会消防力量的有力介入。

所以说，在禅哥看来，中国的社会消防力量发展还很不均衡。

草民看到，社会急需的社会消防力量还缺乏培育。

所谓急需，是已经到了没有就不行的地步。没有这些力量，经济社会的健康发展就会受到严重阻碍。目前，这种情况已经暴露得十分明显。

比如，民间消防力量、志愿消防力量太欠缺，体制内的消防力量又增编困难，对于中国这个面积大、人口多、应急种类多、频次高的国家来说，光靠政府的力量显然远远不够。灭早、灭小、救急，在很多情况下还无能为力。类似消防队“抓马蜂”“捞尸体”的事，本该由社会力量自己承担起来，可目前还是主要依靠消防队，占用警力数量可观。

再比如，火灾调查在中国一直是官方的权力，其他机构无法插手。从这些年发生的案例来看，官方一家说了算、缺乏有效救济渠道、缺乏有效制约和监督的弊端已暴露无疑。即使是律师、检察官和法官，他们对于涉及火灾的案子通常也会很头疼，这就不可避免地使冤案、错案有了发生的可能。

事实上，中国完全可以并且相当必要来立即着手培育社会火灾调查力量，并在制度设计上给他们生存和成长的空间。至少，现场勘验的“旁站”、关键证据的“解读”应该引入他们，这对于整个调查工作的正确开展和健康发展是有好处的，并且为促进社会公平正义奠定了基础。

草民也看到，对于社会消防力量的行为规范还没系统化。

比如，最突出的是关于“智慧消防”的界定和社会消防培训行为的规制。弄个破系统就说是智慧，弄个破平台也说是智慧，结果一年两年下来，这些系统或平台都成了“僵尸”。没有物联，欠缺配套，这些东西就只能是花拳绣腿、堂而皇之地在骗钱。

一个普通的消防专业干部进入到一家培训公司之后，摇身一变就成了所谓的“专家”。一些社会上的“二八调子”更不用说，到处乱忽悠、瞎讲解，把好经念都歪了。这不怪人家，因为社会本身就没有一个明确的衡量标尺。三级讲师、二级讲师、一级讲师、特级讲师等等，你没评，人家谁还那么谦虚地说自己不是“专家”呢？

更重要的，禅哥认为当前的改革很可能会催生消防咨询服务类市场。理由在于， 备案承诺制的模式设计将企业主的消防安全状况承诺变得像模像样，企业主可不想落入乱承诺而背上被处罚、列入失信等被动境地。企业主不懂但还必须得承诺，那么懂行的就有了市场。哪些人懂行？都去雇注册消防工程师不大现实，寻找市场上的咨询服务公司就成为了可能。

综上所述，中国的社会消防力量不是齐全了、不是饱和了、不是没有发展空间了。反之，这个市场的潜力是巨大的。它既需要空白板块的增加，也需要既有板块在管理和创新上的突破。光一个智慧消防，如果哪家公司能真正解决了“万物互联”而又能在经济投入和运行管理上被社会广泛接受，那么无疑它将发展成为“巨无霸”。至于民间救援力量，那主要是有眼光的企业家的事，但目前很需要政府政策的激励刺激。至于社会火调，目前最大的障碍不在民间，而在于管理者的理念转变。

好了，一家之言，难免偏颇，甄别参考，助力消防！