日本消防地方自治
在大多数国家,消防员早已实现了职业化。日本目前有110万消防员,其中约90万为志愿消防员。日本消防协会国际部科长福地宽告诉《重庆青年报》记者:“日本实行地区消防自治,地方一把手对消防署有自治权。日本消防员分职业消防员和志愿消防员。”
职业消防员在消防学校接受的6个月培训中,除严格的体能和专业技能训练,每个班还会配备若千个现役消防员作为助教。一旦学员被助教发现跟不上进度,将被劝退。日本目前有56所消防学校。
培训合格的消防员将被分配到地方消防署,但是否出警则由地方领导安排。工作两天、休息两天,每天轮岗三班或两班,不同地区规定不同。福地宽称:“职业消防员的工资有个说法是‘多少岁,工资为多少万日元’,此外,消防员还有出警补贴,依据其级别,辛卜贴为工资的5%,8%或飞。%不等。负责行政的消防员加班则按每小时200。日元(约合人民币104元)发放加班费。领导没有加班工资。
日本各地区消防员都由职业消防员与志愿消防员搭配,但志愿消防员没有工资,每月有三四千日元(约合人民币150元一200)的补贴,不要求在岗,但每月会有消防培训。由于近几年志愿
者数量下降,消防培训出勤率对志愿消防员已不再是硬性规。
美国消防,年纪大的先上
在美国,消防员分志愿消防员和职业消防员两种,目前,美国有约30万名职业消防员,约100万名志愿消防员。美国消防局对职业消防员的筛选有非常严格的体系,参加培训计划前,申请者必须通过笔试、体能测试和智力测试,通过后还需接受约600小时的培训,但对志愿消防员没有强制要求。基础训练结束后,新消防员还要进行6个月的实习和集中培训,考试合格后才能成为正式消防员。
美国职业消防员的平均年薪约为}.8万美元(约合人民币30万元),薪水还会随着工作年限上涨。除薪水可观,消防员的福利也非常优厚,据纽约消防局官网显示,消防员及其家人可终身享受医疗保险,一年最多可享受4周带薪年假。
志愿消防员不领取政府的薪水,他们有自己的工作,但会享受工作补贴、健康保险、生命险残疾保险、养老抚恤金和一定的税收减免。志愿消防员需每月在岗24小时,否则就会被除名。
美国的消防制度注重保护年轻人,年纪较大且经验丰富的消防员是救火主力,年轻人则多从事辅助上作,以增加经验。有经验的消防员能大致判断楼房失火的原因、火的源头和灭火的最好方法,因此有更多消防经验的消防员会冲在最前面。
英国消防,不只灭火
“英国消防员不只是灭火,他们还会做很多其他的工作,如进社区做消防宣传,安装学校等公共场所的警报器,处理车祸、洪水和恐怖袭击等。”英国伦敦消防员工会区域秘书保罗·恩伯里说,英国有很多消防员培训基地,所有消防员和领导都必须经过严格培训才能上岗。学员每日平均演习扑灭8场特级大火,相当于消防队员4年的实战经验。此外,消防学院还设有“消防行为”课,让准消防员学会观察火势,把握打开水龙对付·浓烟的最佳时机等。
保罗说:“在伦敦,消防员上岗前需接受1s周的消防培训,合格才能进人消防局,接着再进行至少3年的深人培训和在职实习,合格后才能成为真正的消防员。如果消防员超过一年不参与工作,则无法获得工资。
据英国皇家伯克郡消防和救援服务中心数据显示,英国普通消防员的年薪为2万美元至3万美元(约合人民币12.4万元至18.6万元),地区最高消防队长年薪高达5.6万英镑〔约合人民币53万元)。”
德国消防.志愿者门槛也高
德国的消防员分为政府公务员和职工两种,直接从事灭火和特殊技术救援的职业消防员为政府公务员,其他职业消防员则为职工。职工类消防员需“兼职”维修消防器材、管理资料、制作消防宣传册等。
德国职业消防员分为技术要求较高的出警消防员、行政消防员和高级消防员,行政级别的消防员要求大专以上学历,且需进行为期两年的培训。高级消防员如消防总长,一般是从专业的消防学院毕业的学士或硕士。
依据德国法律,超过8万人的城市必须有由职业消防员组成的专业消防队,险情较重的火灾还需志愿消防员帮忙。德国每个社区都有志愿消防队,由于无法招募到足够多的职业消防员,志愿消防员成为德国的主要消防力量。德国消防员的平均年薪约为3万美元(约合人民币18.6万元)。
德国法律规定志愿消防员至少年满16岁,一些地区要求年满18岁,成为准消防员前必须经过为期两年的两轮基础训练,等级更高的志愿消防员不但参与了基础训练,还在实际工作中有5年以上的消防经验。
挪威消防,70年无人殉职
挪威对消防员的职业素养要求非常高,以至于自二战后,在约70年时间里,没有消防员因救灾而殉职。挪威奥斯陆消防救援服务局,会对消防员征召、培训演练、设备状态和火场实战等各环节都进行严格把控。
应征挪威消防员,首先必须在15分钟内跑完
体能过关后,还需参加为期2到3个月的消防救援核心课程学习,再进行10个月的体能训练,各项目审查合格后才有资格成为消防员。由于挪威对消防员的体能和专业技能要求很高,因此服过兵役的,或有一技之长的人更容易成为消防员。
挪威多数消防员都将消防工作作为终身职业,工作年限最长达3O至4(7年,平均年薪为2.8万美元(约合人民币17.4万元)。
本文资料来自:《慧眼聚焦》 作者:马荣丽。