1.人员配备

山岳事故绳索救援专业队是公安消防部队处置山岳事故的一支专业化队伍，其人员选拔应从山岳水域灾害的实战需要出发，按照专业需求，选配综合素质高，实战经验丰富的官兵担任。山岳事故救援专业队的队员必须经过专业的培训，取得相应的资格认证，达到装备精良、一专多能、攻坚克难的要求，队员设置人数6-10 人。

1、队长（指挥员）：负责指挥救援行动、环境研判、救援方案制定、主绳架设位置及对外联络（1 至2 人）。

2、 主绳制作人员：负责用抛投器架设横渡主绳。（1 至2 人）

3、先锋队员：选择绳索结绳技术水平最高的官兵担任，负责制作配重系统、T 型系统、V 型系统制作以及救援任务实施（1 至2 人）。

4、支点制作人员：由结绳技术好的队员担任，负责支点位置的选择、制作及保护（2-4 人）。

5、倍力系统制作人员：由熟悉滑轮组倍力系统的人员担任，负责架设牵引绳及操作相关救援器材（2 人）。

6、安全员：由所有队员担任。负责互相监督检查装备绳索支点、系统、绳结的牢固可靠性。

7、通信员：每名队员配备一部对讲机。建立通讯网络，明确救援队伍和指挥部通讯方式和频率；维护保养通讯设备，保障设备完整好用；建立航拍和图传设备系统。

8、卫生员：通常由救援队的一人兼职。负责现场被困人员情绪安抚和紧急医疗急救（1 人）。

山岳水域绳索救援队以小组为单位展开行动，可根据救援现场实际环境和任务需要，对编组人员进行适时调整。

2.主要岗位职责

1、指挥员职责

队长是专业救援队指挥员，在灾害现场指挥部的领导下，对整个救援行动的具体工作负责，其主要职责是：

（1）了解和掌握救援队情况，根据上级指示和命令，科学制定救援行动的整体规划和措施，贯彻执行领导部署。

（2）组织制定、落实专业救援战备制度，完善战备措施，带领队员完成救援任务。

（3）负责专业队的业务技能训练，经常进行督促考核检查，保证专业队训练任务的完成。

（4）掌握专业队的编制和实力情况，执行编制规定，指导专业救援的装备改革和技术革新。

（5）熟练掌握山岳事故救援常识，正确评估现场救援危险系数，确保全队救援人员自身安全。

（6）教育培养全队队员，不断提高队伍专业知识的掌握程度和实际救助能力。

（7）在上级单位的组织下，领导全体队员做好专业队的基础设施建设。

（8）领导专业队完成上级赋予的其他救援任务。

2、操作手职责

主要负责佩带救援装备，营救被困人员，处置事故。

（1）热爱本职工作，明确自己的任务和职责，不断加强责任意识；

（2）熟练掌握和使用救援装备，积极摸索和提高业务技能；

（3）加强学习和训练，提高T 型、V 型及配重系统熟练度；

（4）维护和保持各种装备器材的性能，保证装备的战备状态；

（5）熟练掌握责任区的山岳水域情况以及各种突发山岳事故处置方案；

（6）熟练掌握各种通讯器材的使用以及各种手势的识别。

3、通讯和安全职责

绳索救援多数都属于高空救援实施过程中，要设定救援通信频道，每名队员之间即是通讯员又是安全员。

（1）掌握各种通讯器材的技术性能和使用方法;

（2）经常性地对通信器材进行维护保养，保证器材的完整好用；

（3）熟悉各种通迅的方式，和联络语言，保证指挥信息有效传达；

（4）熟练掌握各队之间的联系方法，并熟记队员之间的代码；

（5）在进行救援行动过程中，每一步骤都要互相监督检查，保证安全。

4、主绳制作队员职责

（1）主要负责利用抛投器架设主绳。

（2）对现场环境进行研判，寻找架设主绳的救援平台。

（3）熟练使用救生抛投器。

（4）合理的选择救援主绳的长度，根据现场选择架设主绳的长度。

5、保护支点队员职责

（1）熟练掌握各种保护绳结制作，24 种绳结、三角保护站、章鱼系统等。

（2）负责救援现场寻找可靠的保护支点，如树木、岩石等。

（3）熟练掌握各种保护器材的性能参数。例如：安全钩的最大拉力，保护扁带的最大承重等。

（4）熟练掌握队员间的通讯用语和手势。

6、滑轮组倍力系统队员职责

（1）熟练掌握各种滑轮组和倍力系统的制作。（3-9 倍力系统制作）

（2）经常性地对器材进行维护保养，保证器材的完整好用；

（3）熟练掌握队员间的通讯用语和手势。

7、卫生员职责

队员或被困人员受伤时的简单护理，对装备进行消毒工作在抢险救援工作中，卫生员负责救助伤员进行最基本的救护，包括通气、止血、包扎、固定、搬运等问题。

（1）抢救、治疗、护理伤病员, 护送伤病员及时就诊。

（2）按时组织预防接种、服预防药, 指导卫生防病工作, 督促全队执行各项卫生制度。

（3）进行卫生宣传教育, 负责中队的卫生防护和自救互救训练。

（4）指导炊事班搞好饮食卫生, 负责饮水净化和消毒。

（5）经常了解驻地疫情, 发现传染病及时报告, 并采取防疫措施。

（6）对现场被救者进行简单的急救，包括心肺复苏急救。

第二节

装备配备标准

为建设一支专业化的山岳绳索救援队伍，加强和规范救援装备配备，增强山岳绳索抢险救援的能力，根据《中华人民共和国消防法》制定本标准。

山岳事故救援专业队的装备配备应从实战需要出发，按照安全可靠、功能多样、实用高效、优先配置的原则，坚持标准，严格落实。

山岳事故救援队各类装备器材应分类配置，其配备标准不低于下图的要求。（以7 人为一组进行详细介绍）

第三节

山岳事故救援处置程序

1.掌握信息

1、初步查明被困者险情现状。重点查看被困者的人员位置、精神状态、危险状、被困位置地形、地貌、建筑物等情况。

2、询问知情人。了解被困时间、地点、人数、伤病等情况。

2.封控现场（划分区域、设置警戒）

安全警戒人员实施救援区域封控，制作区域草图、划分功能区域、设置出入口。

用警戒带对现场实施警戒，划分救援平台，在范围内设置作业区、装备准备区、休息区和安全区等功能区域，设置相应出口和警示标志牌。

3.安全防护

1、救援人员必须穿好个人标配装备，身系安全绳在保护下实施救援。

2、现场用一根长绳划定圈出直径不小于10 米的救援操作平台。

3、根据现场情况如果是水域孤岛救助，先锋队员要穿戴浮力背心。

4.现场侦察

1、卫生员：做好被困人员安抚、询问。

（1）卫生员利用扩声器安抚被困人员情绪；

（2）询问了解被困人员受伤情况和确认被困人员数量；

（3）询问被困人员周围情况；

（4）卫生员将信息反馈队长并通报救援队员。

2、指挥员：救援现场侦查、询问。

（1）勘察周围环境情况，勘测两岸距离跨度；

（2）询问现场知情人水流上游情况，勘测水流速度、水域深度；

（3）勘察救援环境周围危险源情况（电源、水质、危险品、火源）；

（4）勘察周围人员、水流流动情况、被困人员数量；

（5）勘察现场气象情况，包括风向、风速、温度等数据参数。

（6）利用遥控无人机航拍，观察整体情况，定点抛投对讲机给被困者，利用无人机侦察被困人员情况。

5.现场评估

1、评估现场可能会发生的情况，标记危险区域和危险目标；

2、对现场土质结构和场地选择进行勘察评估；

3、针对工作场地及周边建筑、危险源评估；

4、指挥员绘制救援现场草图；

5、评估救援人员情况，决策行动计划。

6.信息通报反馈，队长传达评估信息结果。

1、向队伍通报救援现场评估结果；

2、以版图形式向队伍通报现场具体危险和潜在危险；

3、通报队伍区域用途、紧急撤离路线、撤离信号；

4、安全员不定时向队长汇报现场情况。

7.制定营救计划，指挥员制定营救方案

1、绘制作业现场平面草图；

2、确定营救方法、具体通道、备用方案，以及出现紧急情况的急救措施等；

3、确定救援方法技术环节，明确技术难点和潜在危险因素；

4、合理选用器材装备，对装备进行调试和准备，确保万无一失；

5、根据现场实际情况合理进行作业编组和命令下达。

6、设立和明确撤离路线，测试撤离信号。

7、填写营救报告，画制营救草图（并保留）

8.救援准备

1、根据救援行动方案做好装备、场地、通信和后勤准备。

2、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。

3、保护人员对横渡系统、保护支点、T 型、V 型、配重系统以及救援人员自身个人防护措施进行详细检查。

4、对救援人员的安全防护进行检查，做好记录。

5、医疗急救人员做好救治准备。

6、加强现场周围警戒，严禁无关人员进入救援区域。

9.展开救援

1、采用配重系统救援时，要挑选一名和被困者体重相当的救援队员担任。倍力系统制作人员尽量选择体型高大的救援队员担任。

2、采用T 型救助系统救援时，尽量挑选体重较轻的救援队员担任。倍力系统制作人员尽量选择体型高大的救援队员担任。

3、采用V 型救助系统救援时，尽量挑选体重较轻的救援队员担任。倍力系统制作人员尽量选择体型高大的救援队员担任。

4、如果是孤岛救援，现场水流湍急，先锋队员要携带救生衣。同时要在被困者的下游设置一组队员架设拦截网或者冲锋舟。利用拦截网、冲锋舟、橡皮艇对被困者实施搜索。

10.现场清理

1、画制救援队救援标识。

2、清点装备、人员。

3、讲评和现场检查确认。

4、救援现场填写：转场、撤离报告表。

5、协助公安机关等部门清理事故水面、水下及岸边的物品、物件。

11.特别提醒

1、救援人员救援时，必须穿戴好救援防护装备，做好安全防护措施。

2、救援人员在安全员的检查后方可作业，并确定联络信号，定时与保护人

2、救援人员在安全员的检查后方可作业，并确定联络信号，定时与保护人员进行联络。

3、在多人被困需要施救，应按“先近后远，”的顺序进行救援。

4、要设置第二救援保护措施，并预留足够的预备力量，防止意外发生。