一、山西：全面实施安全生产约谈制度

根据山西省应急管理厅发布的消息，山西省自2021年1月1日起全面施行安全生产约谈制度，发生重大及以上生产安全责任事故的，将由山西省政府安委会主任或副主任约谈市级人民政府主要负责人。

该制度所称安全生产约谈，是指省政府安委会主任、副主任，省政府安委办及省政府安委会负有安全生产监督管理职责的成员单位负责人，分别约见市、县（区）人民政府、监管部门、企业负责人，就安全生产有关问题进行提醒、告诫，督促整改的谈话。《约谈制度》明确规定，对贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产重大决策部署不坚决、不到位的；发生重大及以上生产安全责任事故的；事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到重大及以上事故的；未按要求落实重大及以上生产安全事故调查报告提出的责任追究、防范和整改措施的，出现上述情形之一，由省政府安委会主任或副主任约谈市级人民政府主要负责人。

3个月内发生2起以上或6个月内发生3起以上较大生产安全责任事故的；非法生产经营建设造成较大生产安全事故，或发生其他性质严重、影响恶劣较大生产安全事故的；事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到较大事故的；国务院安委会和省政府安委会督办的重大和较大事故、交办的举报案件，未按规定要求完成调查或核查的，或未落实责任追究、防范和整改措施的；未按照要求完成国务院安委办和省政府安委办督办的重大隐患整改的；年度安全生产目标考核结果不合格的。出现上述情形之一，由省政府安委会副主任约谈市级人民政府主要负责人或分管负责人。

对省委、省政府安排部署的安全生产重点工作进展缓慢、未完成任务的；发生较大生产安全事故或1个月内工矿商贸行业发生2起以上一般生产安全事故的；发生省级以上领导批示、主流媒体曝光、群众反映强烈的危害程度高，社会影响恶劣的涉险事故、事件的；非法违法生产、经营、建设问题突出，未认真对待安全生产方面举报，造成严重不良影响的；瞒报事故、应急处置不及时造成事故扩大或事故调查处理意见落实不到位的。出现上述情形之一则由省政府安委办主任、副主任或省政府安委会有关成员单位负责人约谈县级政府主要负责人或分管负责人。

启动约谈程序后，被约谈方要在规定期限内将整改措施落实情况书面报约谈方，若被约谈方落实整改措施不力，连续发生事故，由约谈方给予通报，并抄送被约谈方的上一级监察机关，依法依规严肃处理。

来源：北京日报

二、甘肃：发布两项消防安全管理标准

根据《中华人民共和国标准化法》有关规定，由省消防救援总队负责起草的DB62/T4278.1-2020《消防安全规范 第1部分 大型活动》、DB62/T4278.2-2020《消防安全规范 第2部分 电动自行车停放充电场所》两项地方标准已于2020年12月22日批准发布，将于今年2月1日起实施。

DB62/T4278.1-2020《消防安全规范 第1部分 大型活动》适用于法人或其他社会组织面向社会公众举办的非日常性的文艺演出、展览展销等群体性活动，以及政府组织举办的有特定需求的重要群体性活动。技术内容方面明确了各类大型活动在举办过程临时设施搭建、安全疏散、电气设备及线路设置、消防设施设置及消防安全管理等方面的内容。

DB62/T4278.2-2020《消防安全规范 第2部分 电动自行车停放充电场所》适用于新建、改建、扩建电动自行车停放充电场所的设计和已投入使用停放充电场所的消防安全管理。技术内容方面规定了电动自行车停放充电场所消防安全的术语和定义、基本要求、防火分隔和建筑构造、安全疏散、消防设施和器材、电气防火及消防安全管理等方面的内容。

两项地方标准的制定是甘肃省消防救援总队依据相关法律法规和技术规范，结合全省工作实际，以地方标准的形式对两类场所消防安全管理要求的具体明确，填补了甘肃省相关领域消防技术标准的空白，对加强大型活动和电动自行车停放充电场所消防安全管理具有重要意义。

来源：甘肃日报

三、广西：安全生产“强监管严执法年”专项行动取得明显成效

根据自治区党委政府年度重点工作部署安排，自治区安全生产委员会扎实开展了2020年度安全生产“强监管严执法年”专项行动。2020年，全区煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、工贸、文化旅游等10个重点领域相关部门共出动明查暗访组2269个，交叉检查组2211个，出动检查人员385996人次，检查单位198081家，排查出事故隐患687225处，其中重大隐患968处，责令停止违法行为70855起，公开曝光隐患和违法行为1238家，责令停产、停业、停止建设2252家，暂扣或吊销许可、资格6567个，关闭非法违法企业334家，处罚罚款22499.61万元，实施联合惩戒298家。2020年全年，全区发生各类生产安全事故2933起，造成1862人死亡，事故起数、死亡人数同比分别减少955起、278人，下降24.6%、13%。其中：较大事故27起，造成108人死亡，事故起数、死亡人数同比分别减少3起、5人，下降10%、4.4%。未发生重大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定趋好。

严格执法，狠抓隐患整治到位。各级重点行业部门结合实际制定“强监管严执法年”专项行动工作方案，进一步细化各项工作，加大明查暗访和交叉检查力度，确保专项整治工作有序开展，各项执法数据整体同比上年均有较大提升。非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等领域责令停止违法行为均超过100家，分别是200家、153家、455家、1132家、203家；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、文化旅游等领域关闭非法违法企业均超过10家，分别是21家、165家、46家、40家、19家、35家；非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防等领域行政处罚力度较大，罚款数额均超过1000万元，分别是1709.3551万元、11659.1035万元、5806.8096万元、1096.8870万元。

创新管理，提升安全监管效率。住房城乡建设厅印发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，有效提升建筑领域安全管理。文化和旅游厅采取人工巡查与技术监管相结合的方式，对所有网吧逐步采取视频监管。交通运输厅推进全区建成企业主要负责人和安全生产管理人安全考核考点19个，覆盖14个地市。水利厅全面推行“安全监管+信息化”，对全区14个市水利安全生产状况定期评价并公布排名。市场监管局探索“保险+服务”工作模式，鼓励保险机构参与安全治理，全区电梯责任保险覆盖率从2019年的27%提高至43%。

注重培训，提升依法行政能力。各地各部门注重强化业务培训效能，进一步提升执法人员业务水平。南宁市加强对安全生产行政执法人员的业务培训，以案释法，不断提高执法人员自身综合素质和依法行政能力。钦州市开设“安全生产大家谈”云课堂，安全生产培训开班290期，培训各类人员9616人次，进一步提升行政执法人员业务水平。生态环境厅举办环境监察执法人员岗位培训班、全区生态环境法制业务培训班、打造生态环境保护铁军“千人培训”班，培训700余人。人力资源社会保障厅将安全生产、消防安全等法律法规纳入职业技能培训内容，同时将开展安全生产、消防安全工作情况作为申领职业培训补贴的必备条件之一。住房城乡建设厅对全区住房城乡建设主管部门和所有施工、监理企业，以及在建项目、一线建筑工人等共计1500人开展安全事故典型案例巡讲暨安全生产普法宣传活动。

强化宣传，营造齐抓共管氛围。各地充分利用安全生产月、119消防宣传月等活动时机，借助电视、广播、报刊、宣传纸、微博、微信、公交视频终端等宣传渠道和媒介手段，大力宣传安全生产警示教育宣讲、普及汛期洪涝、滑坡、泥石流等灾害影响来临时应急避难和自救互救、防灾减灾救灾知识，组织冬春季防范火灾、一氧化碳中毒等事故应急演练，营造全城行动、全民参与、人人关注安全生产和消防工作的浓厚氛围，从思想观念上解决老百姓安全意识淡薄问题。结合安全生产月、安全生产八桂行活动，大力开展安全宣传“五进”活动，组织全区共开展17.1万人次的培训，印发10万册宣传资料，接受124054人次咨询，开展 2100场（次）现场安全警示参观。

来源：广西壮族自治区应急管理厅

四、新疆消防救援总队：组织开展极端条件下大型城市综合体灭火救援实战演练

为认真贯彻落实国务院安委办、应急管理部关于大型城市综合体火灾防控有关工作部署，进一步强化大型城市综合体灭火救援能力建设，扎实做好极寒天气下灭火救援实战能力，近日，新疆消防救援总队在首府乌鲁木齐市德汇万达广场组织开展严寒、暴雪、夜间极端条件下大型城市综合体灭火救援实战演练。

此次演练由自治区消防救援总队统一组织，乌鲁木齐市消防救援支队5个消防救援站、1个重型工程机械大队，训练与战勤保障支队1个战保编队，共计32辆消防车、130余名指战员参加了此次演练。演练当日乌鲁木齐市遭遇暴雪，单日降雪量18.2毫米，达到历史同期极值，气温低至零下17℃。演练假定乌鲁木齐市沙依巴克区德汇万达广场6层某餐饮店后堂因用火不慎引发火灾。火势迅速向万达影院以及高层写字楼蔓延扩大，燃烧造成的大量烟雾严重威胁内部人员生命安全，个别人员因恐慌被困，亟待救援。火灾发生后，周边商户迅速组织自救，单位按照预案，第一时间启动内部消防设施，组织微型消防站扑救初期火灾，疏散人员，并向乌鲁木齐市119指挥中心报警。指挥中心接警后，立即启动三级火警应急响应，按照“编成、就近、精准”的原则一键式调派5个消防救援站和1个重型工程机械大队前往处置，支队全勤指挥部遂行出动。总队接报后，蒲军副总队长带领总队当日全勤指挥部及全体指挥长第一时间遂行出动赶赴现场，并调集训练与战勤保障支队前往实施处置。

为落实自治区防疫工作要求，此次演练采取“随机拉动+临机设情+全程评估”的模式开展，演练指挥部下设指挥导调组和检查评估组，由总队、支队两级灭火救援指挥部人员组成，主要分为战备检查和实战演练两个阶段。每个作战单元到达集结点后，检查评估组针对严寒、暴雪、夜间、综合体火灾等要素，实地检查作战编成、个人防护、防寒保暖、防冻防滑以及车辆装备等措施落实。经检查评估合格的作战单元，由指挥导调组分派作战任务卡，下发战斗命令。随后各作战单元根据城市综合体火灾扑救指南和行动规程，开展途中询情、预先部署、火情侦查、搜救人员、破拆排烟、内攻灭火、协同配合、阵地转移、紧急避险等环节演练，同时检查评估组全程考评各项作战任务的完成情况。

经过近三个小时的拉动演练和现场评估，各参战单位均完成了既定各项演练任务。通过此次演练既深入了解了大型城市综合体灭火救援环节中的难题，完善了大型综合体灾情处置指挥调度和快速反应机制，也进一步检验了队伍冬季防寒保暖和作战训练安全等措施落实情况，为圆满完成冬季灭火救援工作打下了坚实的基础。

来源：新疆消防救援总队

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