一、云南：省政府 “在线访谈” 推进安全生产专项整治行动

近日，云南省安全生产委员会办公室副主任，省应急管理厅党委委员、副厅长蔡继发做客云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目，围绕“深入开展安全生产专项整治三年行动 为云南高质量跨越式发展创造良好安全环境”主题，就云南安全生产专项整治三年行动的背景意义、主要内容、工作进展及存在问题等有关情况进行了详细解读，就群众关心的相关问题答疑解惑。

首先介绍了云南安全生产专项整治四个方面主要特点：一是突出目标任务。明确“到2022年全省事故起数和死亡人数较2019年再下降10%的事故控制目标”，提出239项具体任务，并对其中的164项进行了量化。二是突出源头治理。《方案》从规划布局、审查审批、行政许可等方面明确了安全生产源头管控的具体措施。三是突出本质安全。《方案》吸收云南开展安全工程三年行动计划取得的经验，把加强企业安全生产工艺技术改造、安全工程改造、安全生产信息化建设等作为整治的重点内容。四是突出长效机制。《方案》立足通过三年专项整治行动，形成一整套较为完善的制度成果，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设。

然后针对网友关心的专项整治推进情况，介绍了自云南专项整治三年行动开展以来，坚持边整治边宣传边解读，积极做好“三个结合”，推动安全生产专项整治行动深入开展，全省排查各类隐患8万多条，其中重大隐患213条，已经整改145条。一是注重目标任务推进与政策宣传解读相结合。先后在云南主流媒体宣讲，通过省政府新闻办召开新闻发布会，云南电视台《金色热线》，省政府门户网站“在线访谈”等新闻媒体，对全省安全生产专项整治三年行动有关情况进行深入解读。在省应急管理厅官网开辟《安全生产专项整治三年行动》专栏，刊载28期信息简报，及时宣传各单位典型经验和管用措施，加强交流互鉴和工作指导，着力推动形成群防群治的良好氛围。二是注重督查检查与调研指导相结合。先后派出8个综合监督指导组深入16个州市和具体企业，在全面检查了解工作推进情况、深入分析形势问题的基础上，进行现场政策解读和面对面工作指导。三是注重阶段分析研判与加强顶层推动相结合。先后4次组织召开专项整治联络员会议，对全省重点行业领域安全生产专项整治三年行动推进情况及存在困难问题集中分析研判，对专项整治进展情况和突出问题进行通报，督促推动整改落实。适时报请省政府常务会议听取相关工作情况汇报，召开全省安全生产专项整治三年行动计划推进视频会议，深入分析形势问题，督促指导各地、有关部门进一步统一思想，明确下步重点工作措施，不断增强专项整治工作的针对性和实效性。

下一步，云南将继续按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署要求，持续抓好学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动，加大宣传推动力度，以推进安全生产专项整治三年行动为抓手，着力加强宣传推动、完善长效机制、建立健全双重预防体系、强化工作落实，对标对表抓好年度集中攻坚，充分利用报纸、广播、电视、互联网、手机“两微一端”等媒体，加强安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作指导，以视频会、现场会等形式，加大各地和标杆企业的经验做法推广力度，不断推动从责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制等方面总结完善。将专项整治三年行动作为2020年度目标责任考核重点内容，充分发挥安全生产目标责任考核指挥棒、方向标的作用，宣传好、推动好、落实好专项整治行动目标责任措施。

来源：云南省应急管理厅

二、广西：夯实基层应急能力 牢筑人民源头防线

为贯彻落实关于加强应急救援队伍建设、强化应急管理装备技术支撑的重要指示要求，广西壮族自治区应急管理厅在2020年度狠抓应急救援队伍的建设工作，树牢安全发展理念建立高效科学的自然灾害防治体系，有效提升防灾减灾救灾能力，如期完成广西全区自然灾害事故现场移动指挥部的建设工作，为保护人民群众生命财产安全提供有力保障。

强化应急装备技术，整合优化科技资源。广西壮族自治区应急管理厅在设备硬件和软件信息化建设方面完成建设整个移动指挥体系，包含1个自治区级应急指挥中心、1个自治区级现场移动指挥部、14个市级现场移动指挥部、71个县级现场移动指挥部。整个指挥体系实现了国家部委、自治区、市、县四级应急管理单位立体覆盖，涵盖广西全区14个市应急管理局、71个县应急管理局和2个应急联动单位。通过推进应急管理科技自主创新，依靠高科、信息化设备技术提高应急管理，大力提升应急管理工作科学化、智能化、专业化水平。

健全风险防范化解机制，着力加强应急救援队伍建设。一年365天、每天24小时都应急值守，应急管理部门随时可能面对极端情况和生死考验。坚持从源头防范，2020年广西壮族自治区应急管理厅先后建立2支应急骨干队伍“广西应急雄鹰行动队”“广西应急通信保障队”。通过加大先进适用装备配备力度，建成了一支专常兼备、纪律严明、作风过硬的应急救援队伍，成为应急管理真正的尖刀和拳头力量。组建应急救援队伍是适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，对提高防灾减灾救灾能力、保护人民生命财产安全具有重大意义。

应急管理承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。1月7日，广西河池市南丹县中堡苗族乡气温零下3℃，当地村民生产生活受到影响物资缺乏。针对当地情况，广西壮族自治区应急管理厅召开会议，通过卫星连线和无人机现场调度部署各地雨雪冰冻灾害防御工作，为应急处置决策提供技术支撑。随后，桂林、柳州、贺州、百色市分别通过卫星连线和无人机传输当地实时天气情况画面，并汇报防范应对低温雨雪灾害天气工作部署安排情况。在几次重大突发事件中，这两支骨干力量不负众望，在各自领域都发挥出了重要作用，并对信息化条件下应急救援新路子探索做出了更新的尝试。

当前我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。在应对各类突发事件过程中，广西应急管理体制机制不断完善。坚持以防为主、安全优先发展理念，坚决遏制重特大安全事故，健全公共安全生产责任制体系。广西壮族自治区应急管理厅先后出台广西应急通信保障队《应急救援作业规范》，成为自治区应急救援重要思想指导指南。指出，加强应急管理体系和现代化能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。广西壮族自治区应急管理厅针对安全生产事故主要特点和突出问题，科学认识致灾规律，狠抓整改落实，层层压实责任，全面提升综合防灾减灾救灾能力，不断完善应急管理体制机制。

来源：人民论坛网

三、河南：政府工作报告中37次提到“安全”

1月18日上午，河南省十三届人大四次会议在郑州召开。在今年的政府工作报告中，“安全”一词被提及37次。

刚刚过去的一年，是新中国成立以来河南省发展进程中极不平凡的一年。报告指出，这一年，河南推进应急管理体系和能力建设，安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、因灾损失持续下降，全年没有发生重大及以上安全事故。

安全生产工作作为2021年河南省重点工作之一，报告提出，要严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产专项整治三年行动，抓好建筑施工、城市运营、交通运输、城乡消防、危化、矿山、林区等领域隐患排查整改，坚决遏制重特大事故发生。加强预警监测，提升应急处置能力，有效应对自然灾害，强化食品药品安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

未来五年，河南对于“安全”提出了新要求。根据《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，省政府编制了《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。“十四五”时期，河南对于“安全”又提出了哪些新要求？报告指出，全面落实总体国家安全观。实施国家安全战略，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，防范和化解各种风险，坚决维护政治安全，确保经济领域安全，健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实自然灾害防治责任，保障人民生命安全，健全现代应急管理体系，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

来源：河南省应急管理厅

四、云南消防救援总队：举办全省“火焰蓝”战勤保障练兵比武竞赛

1月13日至15日，云南省消防救援总队在训练与战勤保障支队圆满举办全省“火焰蓝”战勤保障练兵比武竞赛，来自全省16个支队的240名队员参加了比武竞赛。

经过3天的激烈角逐，红河等6个支队荣获“团体奖”，迪庆等3个支队荣获“作风优良奖”，涌现出了一大批单项科目先进集体和理论竞赛先进个人，充分展现了新时代云南消防战勤保障队伍的良好风貌和过硬素质。

党委重视支持，高站位谋划部署推动

总队党委高度重视战勤保障能力建设，把此次练兵比武竞赛作为坚决贯彻习主席开训动员令的一次生动实践和“全灾种、大应急”形势下全面检验战勤保障成效的重要抓手。

在开年之初各项工作任务异常繁重的情况下，总队主官多次听取筹备工作方案汇报，专门批准此次练兵比武活动。多次召开协调会，实地督促指导做好竞赛各项准备工作。总队后勤装备处参考借鉴先进总队模式，结合云南各类战勤保障特点规律和队伍实际研究制定和细化竞赛方案，精心选择场地、设置科目、挑选裁判、组织比武竞赛。

着眼提质强能，全方位精心设置科目

本次比武紧紧围绕战勤保障工作“服务中心、保障打赢”的根本目标，突出“为战而生、向战而行”核心理念来打造比武竞赛活动。精心设置体能、理论和业务技能竞赛三方面科目，其中体能包括3000米跑、俯卧撑、仰卧起坐3项，理论竞赛包括后勤综合、装备技师、专职队员、营房岗位、采购业务5项，业务技能包括饮食保障、厨艺比拼、多种帐篷搭建、现场供电、轮胎故障修理、疫情消杀防疫、越野物资投送7项，确保从基础身体素质、日常理论知识和业务技能都进行全方位检验和实战化提高，切实打造一专多能的战勤保障队伍。

特别是着眼于当前疫情防控常态化、地震地质灾害多发等形势任务，新增加设置疫情消杀防疫、物资越野投送、多种帐篷搭建等实战化科目，突出竞赛科目“源于大纲、高于大纲、严于大纲、难于大纲”，将训练、比武、实战融入到竞赛活动当中，使比武更贴近实战，更突显实效。同时还结合“担当—2020”地震救援跨区域实战演练战勤保障科目成绩进行了综合排名，切实起到以演促训、以训备战、以练促改的比武竞赛目的。

注重夯基固本，实战化打造战保体系

改制转隶以来，总队党委高度重视战勤保障体系建设，积极谋划推进，建立与“全灾种、大应急”形势任务相适应、相匹配的战勤保障体系，推进战勤保障转型升级。率先出台《战勤保障体系建设三年规划》，按照“1+4+2+2”的建设模式，部署总队战勤保障组、战勤保障编组、战勤保障基地、机动力量和战勤保障消防站建设工作。采取专业自我保障和社会联勤保障相结合的方式，建立完善遂行保障指挥机制和三级应急响应机制。建成16个原战勤保障大队营房，制定战勤保障装备物资储备标准和管理规定，累计配备新型小型宿营车、多功能保障车、冷藏车、移动卫生间等506辆，配备23.31万件/套储备装备物资，大力提升战勤保障车辆装备配备水平。制定《消防战勤保障业务训练大纲与考核标准》，有力强化专业化保障训练。与机场集团、交通运输厅、铁路局等签订运输保障协议，制定了清单式、定位式的投送接应保障工作流程，在“担当—2020”地震救援跨区域实战演练中，对航空、公路、铁路投送方式和投送能力进行了检验。制定下发《地震救援装备模块化储运系统建设规程》，参照国际救援模式，统一制作模块运输箱，规范材质尺寸、标识标牌，提升快速运装出动能力。

这次“火焰蓝”战勤保障比武练兵竞赛活动，无论是队伍、车辆、器材，还是机制、能力、速度，都集中展现了近年来总队战勤保障体系和能力建设的积极变化，展示了改制后战勤保障工作在队伍建设、集结出动、联勤联动、专业高效等方面的成效，是总队推进战勤保障转型升级的一个缩影，全面树立了云南消防战勤保障队伍的崭新形象。

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