每日应急要闻:2020年11月03日

发布时间:2020-11-03点击量:959

一、山西:全面开展安全生产培训

为了全面提高全省各级领导干部和企业从业人员防范化解重大安全风险能力,近日,山西省政府安委会日前印发《全省安全生产培训工作方案》,对省级部门、行业主管部门和各类生产经营单位的培训内容、培训形式和培训人员作出明确要求。

省级层面,从1025日开始至115日结束。由山西省政府安委会组织市、县党政领导班子成员,省、市、县部门主要负责人,中央驻晋企业和省属重点企业班子成员以视频培训形式进行培训。培训的主要内容是“统筹抓好安全与发展,提高防范化解重大风险能力”和“统筹抓好综合监管、行业监管和专业监管,全面落实部门监管责任”两个专题。

行业主管部门层面,从111日开始至30日结束。讲课内容由省级行业监管部门统一设定,以本行业安全知识为主,并将相关行业领域和通用安全知识一同纳入培训。主要培训省、市、县三级行业监管部门负责本行业的生产经营单位的主要负责人和中央驻晋企业分公司、子公司的主要负责人。培训的主要内容是:安全生产管理基本知识、安全生产技术和应急管理的有关知识;本行业及相关行业领域安全生产专业知识、生产经营管理过程中的危险环节、安全风险点辨识管控和隐患排查治理等;本行业领域典型事故和应急救援案例分析等。

各类生产经营单位,从111日开始至30日结束。由企业自主对单位从业人员进行一次安全培训,着重对从业人员应知应会和岗位风险等内容进行考核。

《方案》要求,各行业领域主管部门要严密组织,统一教材、统一大纲、统一标准,结合实践组织教学。各级主要领导要亲自安排部署、亲自讲授第一课,做好组织实施、督导督学、日常管理等工作,确保此次培训不走过场、不流于形式。

来源:山西日报


二、安徽:高位推进执法统计 有效促进监管执法

今年6月份安全生产行政执法统计新系统运行以来,安徽省积极做好新、老系统衔接工作,认真落实机构梳理、账号整理、问题清理、数据管理等,确保业务不断档、质效不打折,有力有序有效推动行政执法统计各项工作落到实处。在应急管理部印发的20201-7月份及1-9月份全国安全生产情况通报中,安全生产行政执法统计系统填报率均达100%,位居全国前列。

安徽省实行主要领导负责制,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办部门和承办人员具体办的工作机制,确保责任到人、任务到岗。加强统计人员管理,建立市、县管理员清单,实行市县管理员备案制度,对管理员更换的,通过“上带下”、“老带新”等方式加强业务指导,着力解决基层填报人员更换频繁的突出问题。

安徽省紧紧抓住“执法数据”这个重中之重,逐级负责、层层把关。县级应急管理部门严把数据“出口关”,严格按照统计制度要求填报执法数据;市级应急管理部门严把数据“纠错关”,采取抽查执法文书等方式对县级数据进行排查分析,坚决杜绝随意填报、错报漏报等问题;省应急管理厅严把数据“审核关”,加强对填报数据的精细化管理,做到市级数据逐个审、重点县区数据“放大看”,提高全省数据填报质量。

此外,安徽省加强数据管理、分析和运用,有效发挥执法统计对监管执法工作的促进作用。强化数据“直报”,明确执法检查情况于执法检查完成后24小时内录入系统的要求,推动执法工作即时化、精准化管理;强化数据分析,坚持问题导向,每月开展统计分析,着力发现执法力度、执法规范化、执法责任落实等方面存在的问题,并提出针对性改进措施;强化督促考核,每季度对全省安全生产监管执法情况进行通报,对执法工作存在突出问题的单位,采取督办,发工作建议函、警示函等方式督促整改,对整改不到位、执法统计工作不达标的,根据年度市级政府安全生产和消防工作考核细则要求予以扣分,推动监管执法责任落实。

来源:中国安全生产网


三、西藏:召开森林草原防灭火暨安全生产工作会 对下一步工作做出安排部署

近日,西藏自治区应急总指挥部办公室召开全区当前森林草原防灭火暨安全生产工作视频会议,会上传达了《西藏自治区关于开展打击森林草原违法用火行为专项行动实施方案》,对下一步工作做出安排部署。

会议指出,十八大以来,党中央、国务院高度重视森林草原防灭火工作,习近平总书记就防灾减灾救灾工作发表了系列重要论述,提出了系列新理念新思路新战略,为做好新时代森林草原防灭火工作指明了方面,提供了遵循。西藏自治区党委、政府历来高度重视森林草原防灭火工作,吴英杰书记召开区党委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记重要指示,对做好全区森林防火和安全风险防范工作作出全面部署。为切实做好今冬明春森林草原防灭火工作,各级各部门要牢牢树立“生命至上、安全第一”的理念,要坚决扛起森林草原防灭火工作责任,立足各自工作领域全力防范火灾发生,最大限度的减少森林草原火灾给人民群众生命财产带来的威胁和损失。

会议要求,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,抓好属地的森林草原防灭火工作,强化责任落实,完善体制机制,严格实行森林草原防火“地方行政首长负责制”,落实属地领导责任、部门管理责任和生产经营单位主体责任。着力化解火灾风险隐患,加强扑火物资储备,盯紧重要节点、关键区域,提升安全扑救能力,强化源头管控,加强元旦、春节、藏历新年、清明、五一和民族节日等重点节假日、旅游高峰期的火灾风险防范和隐患治理,综合运用各类监控手段,提高预警响应能力,严格落实24小时应急备战值班制度,开展实战演练,创新宣传教育形式,推动防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭,强化技能培训,提升各类扑火队伍、专业扑救力量水平和紧急避险知识能力。

会议强调,进入四季度,随着气候变冷,天干物燥,易产生静电,引发危险化学品、烟花爆竹、民爆器材类事故,森林草原火险等级也随之提高;受到疫情影响,各类建设项目因赶工期、追指标、抢进度等,极易超负荷生产,引发重大恶性事故;冬季低温、雨雪、冰冻等极端气候和不良出行条件,加大了道路交通事故发生的机率,安全监管和防灾救灾的压力增大。下一步要重点强化道路交通安全防范工作,强化消防安全防范工作,强化建设领域安全防范工作,强化危险化学品、非煤矿山、工贸领域安全防范工作。

来源:西藏自治区应急管理厅


四、陕西:对危化品和烟花爆竹安全生产工作再部署再落实

四季度是危化品安全生产事故的高发季节,天气寒冷,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,高强度组织生产,超量违规储存的现象容易出现,诱发事故的因素增加。针对四季度危险化学品严峻的安全生产形势,陕西省应急管理厅对危化品和烟花爆竹安全生产工作再部署,再落实。

持续推进危险化学品安全专项整治三年行动。陕西省各级应急管理部门要厘清思路、掌握实情、突出重点、综合施策、逐项落实,抓好已经明确的各项工作任务的统筹推进。督促企业落实重大危险源的管理责任,落实隐患排查治理制度,抓实抓细常态化的隐患排查治理,按标准分区分类储存危险化学品,加强危险化学品罐区装卸作业安全管理,要确定专人管理运行安全风险监测预警系统,及时处置消除安全风险。认真组织开展非法违法“小化工”专项整治。要明确任务和排查范围,压实责任,组织力量集中开展全面排查,在11月底前完成摸底排查工作,根据排查结果,要建立健全非法违法“小化工”清单台账,研究制定针对性措施,分类处置,严厉打击,按照“四个一律”要求,坚持边排查、边整治,确保专项整治取得实效。切实做好烟花爆竹安全生产工作。要坚定落实“以销定产”的监管措施,扎实组织开展生产、经营各环节全覆盖的安全检查。加大联合执法检查的力度,打击非法生产、运输、销售等行为,保障旺季生产、经营的良好秩序。

来源:陕西省应急管理厅


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来源:网络综合
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