一、安徽：提升管理能力 成立首届应急管理专家组

参与预案制订、协助处置突发事件、评估自然灾害风险……安徽省应急管理领域将有“智囊团”。近日从安徽省应急管理厅获悉，该厅印发了《安徽省应急管理专家组管理办法》，成立了首届应急管理专家组。专家组共有633名专家成员，涉及11个领域，他们将发挥技术支撑作用，为安徽省安全生产、自然灾害应对处置等献智助力。

据悉，安徽省应急管理专家组分为非煤矿山、化工及危化品、火灾防治、工贸行业、安全生产综合、政策法规(含新闻宣传)、地震与地质灾害、防汛抗旱、救灾减灾、应急处置、科技装备与信息化等11个领域。专家组将实行分类组成、动态管理、资源共享。

专家将承担哪些工作？据了解，应急管理专家的职责主要包括：参与全省应急管理地方性法规、政策、标准、规划、预案制定(修订)、咨询和评审等工作；根据应急管理工作需要，积极参与安全生产和自然灾害方面的检查、督查、核查、巡查等工作，发挥专家技术支撑作用；参与安全设施设计和安全整改项目方案设计审查，参与建设项目和安全整改项目安全设施竣工验收等工作；参与自然灾害综合监测预警研判、自然灾害风险评估、减灾能力调查评估、灾情核查、损失评估和生产安全事故调查；参与突发事件处置工作，并服从现场指挥部的统一指挥；为全省重大安全生产事故和重大突发事件的应急处置提供决策咨询等。

安徽省应急管理厅相关负责人表示，将建立优中选优的遴选聘任、解聘退出机制和专家信息共享平台，健全完善专家调用机制，共享全省专家资源。通过专家的技术支撑，进一步提升安徽省应急管理的能力和水平。

来源：央广网

二、黑龙江：发布尾矿库冬季冰下放矿安全生产工作提示

近日，黑龙江省应急管理厅制定《尾矿库冬季冰下放矿安全生产工作提示》，防范尾矿库企业因冬季冰下放矿作业不规范引发尾矿库溃坝等生产安全事故。

根据《提示》要求，入冬前，相关企业要严格按照冬季排尾作业计划完成子坝堆筑，清理岸坡杂草、树木和废石，保持库内干滩面平整；制定年度冬季冰下放矿工作方案，加强相关作业人员冬季冰下放矿安全培训，对不具备相应专业技术能力的企业，要适时聘请专家或委托技术服务机构定期进行现场技术服务指导，确保冰下放矿作业有序有效开展。入冬后，企业要严格按照《尾矿库安全技术规程》《尾矿库安全设施设计》和《冰下放矿工作方案》执行，库内水位缓慢抬高逐步形成冰盖，放矿管直接插入冰盖以下集中放矿并定期更换放矿点，在用排洪构筑物200米范围内严禁布置放矿管等安全措施；加强浸润线埋深、排洪和排渗设施、坝体等安全设施巡排查，及时消除各类风险隐患；排水井周边、排水斜槽泄水口等容易受到冰推力破坏的，要及时采取破冰措施，确保尾矿库安全运行。

来源：新华网

三、甘肃：着力构建新型应急管理体系

甘肃省明确应急管理体系建设重点工作和任务分工，在应急体制机制构建上提挡加速，安全生产形势稳定向好，自然灾害防治救援扎实有效，形成了新型应急管理体系的制度体系。

目前，甘肃全省14个市州、86个县市区应急管理局全部完成组建任务，形成省市县乡村五级贯通的应急机构体系。构建了分工清晰、相互衔接的应急指挥体系，提升了现场应急指挥科学化水平和综合应对处置能力，确保了重大灾害发生后能够迅速开展应急救援。在全国率先实现安全生产、消防管理、森林防火三个应急指挥平台的联通，基本实现应急部门与水利、自然资源、林草和气象等部门信息系统的互联互通，指挥平台正在向市县延伸，初步建成了纵向贯通、横向联接的应急指挥系统。

针对隐患排查专业化程度低的问题，甘肃省推动建立省市县安全生产隐患排查专家库，组织开展常态化、专业化隐患排查，提升隐患排查治理专业化水平。紧盯企业安全生产工作的基础和关键，加大安全监管和风险隐患排查整治力度，加快企业本质安全体系建设，全省安全生产形势持续稳定向好。

甘肃省着力充实两支专职消防队伍人员力量，加大18支矿山危化专业救援队培训力度，推进专业化救援队伍“一专多能”建设。与相关企事业单位、社会救援力量签订协议，配强设施装备、强化技术支撑，构建了以消防救援队、安全生产救援队为主体，行业部门救援队、地方兼职救援队为基础，民间各类救援力量为补充的救援队伍体系。

同时，甘肃省应急管理厅以三年基本解决化工园区无专业救援力量为重点，采取省市县三级联动，政府、园区和企业三方共建的方式，加强专兼职队伍建设。开办“大学习大培训大提升”应急安全大课堂，省市县乡四级应急系统干部8000余人同时参训，取得明显成效。

来源：甘肃日报

四、山东省滨州市建立应急救援联调联战机制

近日，山东省在滨州市召开全省应急救援力量联调联战机制建设暨化工园区特勤消防站建设工作推进现场会，推广滨州市应急救援力量联调联战工作经验。今年以来，滨州市坚持以改革思维为引领，着眼“全灾种、大应急”，建立完善应急救援联调联战工作机制，在灾害事故应急救援中发挥了重要作用。

抢抓重大机遇，坚持高位推进。市委、市政府主要负责同志专程到市消防救援支队调研指导，市政府常务会议专题研究，印发《实施方案》，在全省率先召开动员会议安排部署。市政府依托市消防救援支队，投入2000万元高标准建成市应急救援联调联战指挥中心，历史上首次建立森林消防专职队伍。市应急管理局、市消防救援支队各负其责、协同配合，将全市34个政府联动部门、2支驻警驻军、35支应急救援队伍、36支乡镇消防队、196支专业处置队伍、976家微型消防站、547名省市应急救援专家、35份市政府应急预案、1.4万名网格员全部纳入调度体系。

树立改革思维，实现统筹联动。市应急救援联调联战指挥中心整合119、110、120三大应急调度系统，有机整合8大类应急信息数据、25个部门数据资源，利用卫星遥感、物联网等技术，扩展信息来源。全国首创微信消防报警方式，市民依靠微信小程序即可实时上传现场视频、图片和音频。今年全市先后常态化组织森林、防汛抢险、地震应急救援综合演练，企业专职消防队伍、微型消防站比武等活动。机制建立以来，应急救援队伍累计出动5112人次，联合处置灾害事故213起，灾害造成的财产损失同比下降28%。

强化制度保障，确保规范运行。建立健全保障制度体系，市级层面统筹购买人身意外伤害保险，建立表彰机制，落实待遇保障。政府对救援消耗兜底，核发通行证件，免收车辆通行费。修改完善50份专项预案，理顺34个应急联动部门职责，细化灾害事故预警等级。全市各级应急指挥中心实行准军事化管理，汛期等重点时段组织相关部门负责人24小时值班值守，建立部门间信息会商研判共享、预警通报等机制，每年至少组织召开1次应急救援力量联席会议。

来源：山东省应急管理厅

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