一、山东省滨州市建立应急救援联调联战机制

近日，山东省在滨州市召开全省应急救援力量联调联战机制建设暨化工园区特勤消防站建设工作推进现场会，推广滨州市应急救援力量联调联战工作经验。今年以来，滨州市坚持以改革思维为引领，着眼“全灾种、大应急”，建立完善应急救援联调联战工作机制，在灾害事故应急救援中发挥了重要作用。

抢抓重大机遇，坚持高位推进。市委、市政府主要负责同志专程到市消防救援支队调研指导，市政府常务会议专题研究，印发《实施方案》，在全省率先召开动员会议安排部署。市政府依托市消防救援支队，投入2000万元高标准建成市应急救援联调联战指挥中心，历史上首次建立森林消防专职队伍。市应急管理局、市消防救援支队各负其责、协同配合，将全市34个政府联动部门、2支驻警驻军、35支应急救援队伍、36支乡镇消防队、196支专业处置队伍、976家微型消防站、547名省市应急救援专家、35份市政府应急预案、1.4万名网格员全部纳入调度体系。

树立改革思维，实现统筹联动。市应急救援联调联战指挥中心整合119、110、120三大应急调度系统，有机整合8大类应急信息数据、25个部门数据资源，利用卫星遥感、物联网等技术，扩展信息来源。全国首创微信消防报警方式，市民依靠微信小程序即可实时上传现场视频、图片和音频。今年全市先后常态化组织森林、防汛抢险、地震应急救援综合演练，企业专职消防队伍、微型消防站比武等活动。机制建立以来，应急救援队伍累计出动5112人次，联合处置灾害事故213起，灾害造成的财产损失同比下降28%。

强化制度保障，确保规范运行。建立健全保障制度体系，市级层面统筹购买人身意外伤害保险，建立表彰机制，落实待遇保障。政府对救援消耗兜底，核发通行证件，免收车辆通行费。修改完善50份专项预案，理顺34个应急联动部门职责，细化灾害事故预警等级。全市各级应急指挥中心实行准军事化管理，汛期等重点时段组织相关部门负责人24小时值班值守，建立部门间信息会商研判共享、预警通报等机制，每年至少组织召开1次应急救援力量联席会议。

来源：山东省应急管理厅

二、河北：部署危险化学品安全生产四季度重点工作

日前，河北省应急管理厅召开危险化学品安全生产第四季度重点工作部署暨“双控”机制建设推进会，分析研判了危险化学品安全监管面临的形势和存在的主要问题，对第三季度工作进行总结，对第四季度重点工作和“双控”机制建设进行安排部署。

会议指出，今年以来，各市狠抓“四个一批”实施，持续推动危化品安全专项整治三年行动向纵深展开，各项工作取得显著成效。各地各有关部门要继续保持良好态势，按照应急管理部和省委省政府工作部署，围绕“四个一批”等重点工作，严格按照攻坚行动年度推进台账和三年行动等规定的时间节点，高质量完成各项目标任务。

会议要求，各地各有关部门要牢固树立安全发展理念，全面完成“四个一批”目标任务，严格园区安全风险整治，大力推进预警系统建设和运用，深入开展硝酸铵等爆炸性危险化学品专项排查治理，严厉打击非法违法“小化工”，全面开展压力管道专项整治，大力推进“双控”机制建设，扎实开展专家指导服务，完成三年行动年度任务。

会议强调，要深刻认识“双控”机制建设的重要性，以“双控”机制为抓手，突出重要环节、重点任务，切实提高“双控”机制建设质量。要推进信息化管理，在“双控”试点企业上下功夫，以信息化手段压实企业主体责任，提高企业安全管理能力。要帮扶督促企业建立简单易行的“双控”机制，逐步构建起落实企业主体责任、防范安全生产事故的长效机制。

来源：河北日报

三、云南：部署做好十九届五中全会期间及年底前安全生产工作

近日，云南省安委办下发《关于做好十九届五中全会期间及年底前安全生产工作的通知》，要求各地区、有关部门和单位针对重大安全风险和薄弱环节，压实地方属地管理、部门行业监管和企业主体责任，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

通知要求，要紧紧抓住重特大事故防控不放松，严格执行煤矿和非煤矿山矿长带班下井制度，强化尾矿库安全包保责任，完善工贸企业三级动态巡查、四级动态预警机制。突出高铁、高速公路、隧道等重点工程，严把深基坑、高支模、起重吊装等高危环节安全关。组织开展好硝酸铵等爆炸性危化品、液化石油气瓶和瓶装液化石油气、危险化学品道路运输和非法违法“小化工”专项整治。

通知强调，主要领导要亲自抓安全形势分析研判、抓重大隐患排查治理、抓重大风险防控化解，从根本上解决问题；分管领导要切实履行“一岗双责”，落实落细各项安全防范责任措施，严防严控所管领域环节各类事故发生。

通知要求，要把开展三年行动作为当前和今后一个时期安全生产工作的主线，从严从实开展专项整治。常态化开展安全风险辨识和问题隐患排查，建立动态化的安全风险隐患清单和制度措施清单，确保必要安全投入。严格执行24小时领导在岗带班和专人值班制度，预置救援力量，确保一旦出现险情能够有力有序有效处置。

来源：云南省应急管理厅

四、广西：推出八项硬核措施强化山区道路交通安全工作

为贯彻落实自治区党委主要领导同志关于研究采取针对性举措切实做好山区道路交通安全工作的指示精神，进一步加强山区道路交通安全工作，有效防范和坚决遏制群死群伤事故发生，广西推出八项硬核措施进一步强化山区道路交通安全工作。

加强山区路面管控。统筹调动乡镇政府、公安部门、村委会等力量，突出重点路段和重点时段管控。建立公安交警、交通运输、农业、应急等部门联合执法机制，组成联合执法小分队深入农村地区开展流动执法，重点打击无牌无证、超员超载、酒驾醉驾等严重交通违法行为，保持严管高压态势。

强化道路车辆管理。加大对通行山区道路大中型客车排查力度，建立部门间客车登记信息共享机制，通过客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，重点整治个体户大客车、“营转非”大客车、套牌大客车通行山区道路行为。

完善交通安全设施。严格按照农村公路平交路口“一灯一带”（信号灯、减速带）建设工程要求，积极主动向当地党委政府汇报，推动地方政府落实建设经费，层层压实责任，加快施工进度，确保如期完成自治区人民政府确定的建设任务。建设完成后，要加强运营管理，组织维护。

加快公路工程建设。严格执行新建、改建、扩建公路建设项目安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”制度。在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分，防止因道路工程建设引发地质灾害。

整治道路安全隐患。综合治理道路隐患。通过完善路侧安全防护设施、强制限速、增设标志标线、完善避险车道、清除弯道内侧影响行车视线的路树等手段，以及增设道路电子提示牌、凸面镜等安全辅助设施，建立完善系统性道路安全隐患治理、警示体系，提高行车安全防护水平。加强安全设施养护。建立安全设施定期维护更新机制。推行政保联动，会同保险机构研究开发公路养护财产保险产品，探索实现“先付后赔”养护模式。

全面创建和谐交通。加强山区道路的管理力度，严管重处交通违法现象，创建和谐的道路交通环境。开展重点车辆的专项整治。建立山区道路应急处置机制。针对雨、雾、雪恶劣天气、突发事件等情况建立应急预案，公安交警、应急、消防、交通运输、卫生健康等部门要建立多部门联动机制，确保应急救援迅速及时。

抓好“两站两员”建设。积极推动地方政府落实农村“两站两员”经费保障，鼓励和引导保险公司参与农村交通安全工作，进一步完善警保合作劝导站功能，推动警保合作持续健康发展。充分发挥警保合作劝导站阵地作用，发动劝导员开展集中劝导活动。探索实施农机综合保险补贴，引导农户积极投保交强险、农机具等相关保险，逐步规范山区拖拉机驾驶人驾驶行为，有效改善山区道路行驶环境。推动将村级农机协管员、乡镇农机管理人员纳入“两站两员”建设，强化对拖拉机的监督和劝导。

做好宣传教育引导。积极开展交通安全公益活动，广泛张贴宣传标语，充分利用乡镇广播站、农村“大喇叭”等方式播放交通安全知识，普及交通法规宣传，剖析交通事故典型案例，提高交通参与者的安全意识，营造良好的社会氛围。

来源：广西壮族自治区应急管理厅

五、陕西：安排部署当前安全防范工作

近日，陕西省应急管理厅召开全省应急管理系统视频会议，总结全省前期安全生产工作，分析当前安全形势，落实梁桂常务副省长批示要求，安排部署安全防范重点工作。

会议要求，要紧绷神经不懈怠。一是近期到年底是重要时间节点，中央五中全会即将召开，全国全省各类重要活动较多，在重要时间节点确保安全稳定的社会环境凸显重要。二是由于疫情影响，完成全年经济社会发展目标和重点工作面临较大压力，年底前赶工期、抢进度等都给安全生产带来较大的风险和压力。三是进入冬季，天气变化带来的不安全因素增多。历年四季度安全事故在冬季占比较多，梁桂常务副省长近期批示要求，各级安委会、各部门要加大工作力度，防微杜渐，防止事故多发情况在四季度再次出现。四是前十个月全省安全生产事故总量、亡人数量同比下降明显。要持续努力，力争维护好难得的安全生产平稳态势，争取全年安全生产形势稳定。

会议指出，要紧盯重点不放松。一是紧盯本区域高风险点。要认真对照本区域高风险行业、高风险部位、高风险环节，再分析再梳理，找准弄清高风险点，将管控措施做到位。二是紧盯已知重大隐患整改。对检查发现的隐患要紧盯不放、整改到位，举一反三，严防隐患整改不到位、同类隐患没发现而造成安全事故。三是紧盯年度重点工作任务。年初确定的六个方面重点工作，要列出清单，认真对表对标，确保一项不漏保质保量完成。四是紧盯“十四五”规划和开局，立足本职、不等不靠、开动脑筋，把明年工作提前谋划好。

会议强调，要紧抓落实不走样。一要立即行动，切实增强紧迫感。要发扬严谨踏实的作风，连续作战、真抓实干，确保工作落实、落地、落细、落到位。二要真想真干，切实增强责任感。要守土有责、守土担责、守土尽责，决不能干只说不练、敷衍应付，要实实在在、真想真抓真干。三要坚持问题目标效果导向。针对问题，实实在在管风险整隐患，实实在在解决问题，以确保少出事、不出大事、少死人、不出现群死群伤为目标落实各项措施，以降低安全事故亡人率，避免发生较大以上事故的实际效果检验工作成效。四要暗查暗访加强督办。各级安委办都要加强暗查暗访，把“四不两直”暗查暗访作为督办落实的常态化措施；省应急管理厅立即组成5-7个暗查暗访组，分别由厅领导带队，从下周开始，不定期分片开展暗查暗访，重大问题及时反馈，一般问题定期汇总，在全省通报工作开展情况，督促各项工作落实。

来源：陕西省应急管理厅

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