一、广东:深入排查重点行业领域安全隐患 全力做好第四季度安全防范工作
为贯彻落实10月5日广东省安全防范工作会议的要求部署,确保全省安全生产形势持续稳定好转,近日,广东省安委办吹响安全生产冲锋号,针对道路运输、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域,重拳出击,深入查找问题,力克形式主义,全力以赴做好第四季度各项安全防范工作,切实保障人民群众生命财产安全。
货车和农用车违法载人的道路交通事故,极易造成群死群伤,是道路运输业防范重特大事故的重点领域之一。省安委办发文通知各地区、各有关部门落实五个“紧盯”严抓严管:紧盯农村地区;紧盯货车、面包车、农村客运班车、拖拉机;紧盯通往农村田地、果园茶园、厂区工地的主要通道;紧盯违法超员、违法载人;紧盯“一早一晚”特别是5时至8时、17时至20时。同时要求地方党委政府要想办法切实解决农民出行问题,从根本上化解违法载人的风险。
建筑施工安全要防在工地:危大工程必须做到未风险研判不开工,未技术交底不开工,未现场监护不开工,未系好安全带不开工。
渔业船舶安全要防在渔船:严格落实渔船进出港报告制度,出港前必须做到渔船本体不安全不出海、通讯逃生设施不齐全不出海、船长船员不持证不出海、船上人员不知不会应急措施不出海,坚决扭转建筑施工和海上安全事故多发势头。
第四季度历来是事故预防的关键期,水上交通、渔业船舶、建筑施工、危化品等行业领域事故易发多发,安全生产压力加大。广东省安委办提前部署、并已全面展开重点石化企业交叉检查指导、事故企业专项执法检查以及危化品生产企业和使用危化品工业企业安全条件确认等行动。各地各有关部门也应立即行动,组织开展本地区本行业领域第四季度安全生产检查,坚决守住安全生产底线。
来源:广东省应急管理厅
二、湖南:举行航空应急实战化演练 提升多灾种应急救援能力
10月14日上午,湖南省应急管理厅组织的湖南省航空应急多灾种救援训练成果汇报演练在株洲芦淞机场举行。省应急管理厅航空护林站组织2架K-32直升机、1架H-125直升机、20余架大中型无人机及其航空应急救援设备参演参展,省、市、县相关负责人参与现场观摩。
演练以航空器在应急救援的综合运用为背景,实战化演练了无人机机群编队飞行(无人机消杀)、无人机视频传输与喊话、无人机物资抛投与引导逃生、直升机编队飞行、直升机滑降救援、直升机绞车索降救援、直升机物资抛投、直升机绞车担架救援、直升机机腹水箱水枪灭火、直升机机群吊桶洒水灭火等十个科目,通过演练,检验了全省航空应急救援联调联战体系和协同作战水平,提升了航空应急救援组织指挥体系和应急处置能力,积累了多灾种救援实战、多机种配合、多部门协作的经验。
此次演练是湖南应急部门主动适应“多灾种、大应急”的要求,大力推动航空应急救援队伍加紧从单一森林防火向多灾种、跨区域综合应急转变的重要举措。在今年抗击疫情助力复工复产、抗洪抢险演练、森林防灭火、防汛救灾等工作中,航空应急救援队伍均发挥了积极作用,展示湖南航空应急人“枕戈待旦、雷厉风行、令行禁止、敢于胜利”的信心和决心。
来源:红网
三、江苏:进一步加强安全生产重点行业领域监管执法
为加大安全生产重点行业领域监管执法力度,进一步提升江苏省安全生产监管效能和执法水平,防范和遏制生产安全事故发生,夯实筑牢安全生产基础,近期,江苏省安委会出台《关于加强安全生产重点行业领域监管执法的实施意见》,对安全生产监管部门提出了加强重点领域监管执法、全面履行监管执法职责等10项工作要求。此外,为进一步增加《实施意见》的指导性、针对性和操作性,还配套制定了两张清单,《安全生产重点行业领域重点监管事项清单》,确定了15个重点领域共127项重点监管事项,涉及13个监管部门35类责任主体;《安全生产重点领域突出违法行为法定从重处罚清单》,从29部涉及安全生产法律法规的112条法律条款中,梳理出49类从重处罚种类以及与之对应的法定从重情节。
加强重点领域监管执法
紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节,加大监管力度,依法严格查处、整改存在的安全问题。道路交通、化工及危险化学品、建设施工、燃气等重点领域的行业主管部门,要根据各自监管职责和本领域安全生产实际情况,对安全隐患较多、风险较大、问题较突出的重点环节,加强监管和执法检查。
全面履行监管执法职责
安全生产监管相关部门要进一步厘清监管职责,加强事中事后监管。根据本行业、领域特点编制执法计划和方案,明确监管范围,结合“双随机一公开”检查和专项检查,突出对重点行业、重点企业和重点环节的监管检查,对检查中发现的安全隐患和违法违规行为,依法作出处理措施并跟踪督促整改进展。
严格规范监管执法
安全生产监管相关部门要严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。主动公开执法信息,扩大音像记录使用范围,实现执法可回溯管理,减少执法争议。依法、及时、全面地收集证据,客观公正审查运用,确保案件事实证据确凿充分、执法决定合法有效。
依法查处违法行为
法律、法规、规章规定一个安全生产违法行为应当同时处以不同种类行政处罚的,应当予以并处,不得选择处以其中部分种类的行政处罚。生产经营单位及相关人员实施两个或者两个以上违法行为的,应当依法分别给予处罚,不得仅选择其中一个较重的违法行为或者较为严厉的处罚种类给予处罚。
从严从重处罚突出违法行为
完善行政执法自由裁量基准,将未按规定排查治理事故隐患等8种情形列为行政处罚自由裁量较高或者最高处罚档次,处以较重或者最重的行政处罚。具有法律、法规、规章规定的从重处罚情节,应当从严从重处罚,不得混同一般违法行为进行处罚。
从速有效移送涉嫌犯罪行为
省级安全生产监管相关部门要按照现行法律法规,修改完善本系统涉嫌犯罪案件移送标准,从源头上防止有案不移,逃避追究刑事责任。严格执行涉嫌犯罪案件移送程序规定,相关执法部门发现安全生产违法行为涉嫌犯罪的,应当依法固定相关证据,立即移送公安机关处理,不得以行政处罚代替刑事移送。案件移送前已经作出行政处罚决定的,行政处罚决定不停止执行。
严格落实行政执法责任制
各级安全生产监管相关部门要将法定监管职权分解到具体执法岗位,并明确相应的监管执法责任。开展常态化行政执法评议考核,及时发现并纠正行政执法中存在的问题,严格落实《江苏省行政执法责任追究办法(试行)》。
强化部门协作联动
开展联合执法检查,开放共享执法信息、证据材料等,形成执法合力。在查处安全生产违法行为过程中,需要其他部门提供检验报告、认定意见、现场勘验、检测或者技术支持的,相关部门应当积极协助,不得推诿。
实施联合信用惩戒
建立江苏全省安全生产“黑名单”制度,对严重违法失信的生产经营单位和有关人员依法实行市场禁入。因发生较大及以上生产安全责任事故,重大生产安全事故隐患整改不力等的生产经营单位和有关人员,在政府采购、工程招投标、资质审核、进出口、出入境、授予荣誉等方面依法予以限制或禁止,实施失信联合惩戒。
加强安全生产执法保障
安全生产监管相关部门要建立健全监管执法制度,深入开展安全生产执法规范化、标准化建设,根据执法实际需求,配备执法装备和设施。加强安全生产执法队伍建设,推动专业监管和执法力量向基层一线倾斜,加大培训指导力度,不断提升一线执法人员安全生产专业监管和执法能力水平。
来源:江苏应急与管理
四、安徽各地消防救援队伍积极开展系列专题活动学习陈陆同志先进事迹
“陈陆”这两个字,早已不再是两个具体的字符,也不仅仅是“中国消防忠诚卫士”的称号,而是通过一次又一次地深入学习,化作了一股永恒的精神力量,沉甸甸地留在了安徽全省消防救援指战员的心中。
陈陆同志作为习近平总书记重要训词精神的忠实践行者,把一生的青春献给了应急管理事业,是新时代“火焰蓝”精神的杰出代表。
为进一步贯彻落实应急管理部消防救援局、安徽省消防救援总队党委向陈陆同志学习的重大决策部署,深入学习陈陆同志的先进事迹和崇高精神,安徽省各市消防救援支队再次掀起向陈陆同志学习的热潮,积极开展系列主题活动学习陈陆同志先进事迹。
淮南市消防救援支队:组织开展“向陈陆同志学习”专题研讨会
日前,淮南市消防救援支队各级党组织开展“向陈陆同志学习”专题研讨会,认真学习许尔锋主任、詹寿旺政委和李锦斌书记、邓向阳常务副省长的重要讲话精神。
会议要求,提高政治站位学。要通过会议专题学习研讨等方式,把指战员思想统一到部局和总队党委的部署要求上来。丰富形式载体学。充分利用队伍内部学习专栏、网络平台等载体,全方位、多角度宣传报道组织学习先进典型。紧密联系实际学。要把开展向陈陆同志学习与“五个不动摇”教育实践活动、学习《习近平谈治国理政》第三卷等紧密结合起来。
蚌埠市消防救援支队:支队党委召开学习陈陆同志的中心组理论学习扩大会
蚌埠市消防救援支队党委召开中心组理论学习扩大会。会议强调,要学习内容与学习形式有机统一。各级党组织要通过召开党委会、支委会、队员大会等,组织全体指战员原原本本学习陈陆同志先进事迹。要规定动作与自选动作有机统一。结合自身实际,着力打造一队一品牌、一队一特色。要外加压力与激发内力有机统一。党委班子成员要亲抓亲管、亲力亲为,努力形成“党委引领学、机关带头学、基层跟进学”的教育模式。四是要学习方法与学习效果有机统一。坚持目标导向、问题导向,上下联动“学”起来,典型榜样“树”起来,知行合一“干”起来。
亳州市消防救援支队谯城大队:多项举措大力开展“向陈陆同志学习”系列专题活动
丰富形式,营造浓厚氛围。通过观看央视频道特别节目《陈陆:洪水中生死营救》,依托板报、宣传栏、横幅等多种形式,全面深入学习陈陆同志的感人事迹。
学习讨论,凝聚思想共识。全体指战员结合陈陆同志先进事迹和自身工作实际,主动谈体会、讲认识、写感悟,纷纷表示要以陈陆同志为榜样,学习他的政治品格、崇高品质、英雄气概、奉献精神。
淮北市消防救援支队:开展“向陈陆同志学习”专题学习讨论会
淮北市消防救援支队各级党组织开展“向陈陆同志学习”专题学习讨论会。
会议要求,提高思想认识,迅速传达部署。各级党组织要通过召开专题党委会、支委会和队员大会等形式,深入领会精神实质、把握精髓要义。
丰富教育形式,浓厚学习氛围。要依托营区学习专栏、板报橱窗、标语横幅等阵地,全方位、多角度、深层次宣传报道组织学习的进展成效。
做实转化结合,助推工作落实。要把上级领导对消防救援队伍的深切关爱转化为推动工作开展的强大动力,把学习陈陆同志先进事迹焕发出的巨大热情转化为自觉行动。
铜陵市消防救援支队:干部政治理论培训班集中学习陈陆同志先进事迹
铜陵市消防救援支队干部政治理论培训班组织开展“向陈陆同志学习”专题座谈讨论会。各学习小组组长带领参训学员重温陈陆同志英雄事迹,深刻感悟陈陆同志的崇高品质。
全体学员结合学习心得和个人实际,围绕“学什么、怎么学、如何做”,分享感悟收获,找准差距不足、明确努力方向。学习讨论中,参训学员纷纷表示要坚定不移向陈陆同志学习,向先进看齐,把对英雄的崇敬缅怀之情转化为投身消防救援事业的实际行动中。
来源:安徽消防
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