一周应急管理要闻速递(2020.9.20—9.26)

发布时间:2020-09-28点击量:1167

摘  

一、国家森防指办公室等四部门部署开展打击森林草原违法用火行为专项行动

二、国务院安委办启动硝酸铵等危化品安全风险隐患第三轮专项排查治理

三、国务院安委办启动第四轮危险化学品重点县专家指导服务

四、国家防办、应急管理部调度部署强降雨防范应对和重点地区防汛救灾工作

五、全国应急管理“互联网+监管”系统推广应用视频会召开

六、全国地质灾害应急管理研讨会在赣召开

地方应急管理要闻速递

01双节部署

吉林“六个全面强化”加强国庆期间安全防范

受季节转换、国庆出行人数增加、农村秋收作业等因素影响,全省安全风险陡增。按照吉林省委省政府部署要求,省应急管理厅迅速行动,主动谋划,切实提高政治站位,坚持底线思维,细化防范措施,增强行动自觉,坚持“六个全面强化”,全力以赴防风险、除隐患、保安全。全面强化组织协调、全面强化督导检查、全面强化森林防火、全面强化巡堤查险、全面强化应急值守、全面强化新闻宣传。

广东启动联合检查 筑牢“双节”安全防线

921日至25日,广东省安委办、省应急管理厅牵头会同有关部门,对广州、深圳、珠海、东莞、江门、阳江、清远等7个地级以上市开展“双节”前安全生产联合检查。此次分赴各地市的7个联合检查组,均由广东省有关部门副厅职领导带队,聘请专家同行。

02基础建设

北京发布《乡村民宿建筑消防安全规范》填补国内空白

北京市发布年度第三批23项地方标准,其中《乡村民宿建筑消防安全规范》填补了国内乡村民宿消防安全技术规范标准方面的空白。规范首次明确了客房门使用自闭门的乡村民宿可采用敞开楼梯间或敞开楼梯疏散,对合理平面布局、适当防火分隔、规范用火用电、加强日常管理提出明确要求。

上海全面加强危险化学品安全生产工作

上海市政府发布《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,实施意见明确力争2023年年底前,全市基本建成“依法治理、责任落实、源头管控、风险防控、科技支撑、能力提升、应急救援、社会共治”的危险化学品精细精准安全管控体系。以防范化解系统性安全风险为重点,以提升危险化学品安全生产综合素质和能力为根本,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制较大以上生产安全事故,努力减少一般事故。

上海加强会展业安全生产工作

上海市安委办发出《关于加强本市会展业安全生产工作的指导意见》。明确要建立健全基于“标准+安全”“保险+安全”“智慧+安全”,依托专家团队、专业机构、专业人才,依法依规、科学系统、多方参与的安全生产管理体系,主动防范化解会展业突出安全风险隐患,努力提升会展业安全生产管理能力和整体安全水平,为打造国际会展之都营造安全环境。

吉林省完善区域应急联动机制

吉林省应急管理厅将该省划分为3个应急联动协作区,并将4个救援基地和39支专业救援队伍纳入省级应急救援力量体系。3个应急联动协作区分别为东部(延边州、通化市、白山市、长白山管委会、梅河口市)、中部(长春市、吉林市、四平市、辽源市)、西部(白城市、松原市)。

河南省政府常务会议研究审议多项应急领域文件

923日,河南省省长尹弘主持召开第100次省政府常务会议,强调要改革完善社会救助制度,强化抗旱应急制度化建设,全面加强消防工作。会议研究了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》,研究通过了《河南省抗旱应急预案》,审议了《关于深化全省消防执法改革的实施意见》和《河南省消防安全责任制实施办法》。

河南出台预案提升事故应对能力和水平

河南省人民政府办公厅近日下发《关于印发河南省生产安全事故应急预案的通知》,进一步明确重大、特别重大生产安全事故的应对工作。该预案适用于河南省行政区域内造成10人以上死亡(包括失踪),或者50人以上重伤(包括急性工业中毒),或者直接经济损失5000万元以上的重大、特别重大生产安全事故的应急处置工作。

湖北237”建应急储备设施补短板工程

922日,湖北省政府新闻办召开的新闻发布会上,湖北省应急管理厅副厅长闸源虹透露,该省应急储备设施补短板工程重点以12个项目即“237”来实施,“2”是指华中区域应急救援中心、华中区域应急物资供应链与集配中心2个项目;“3”是指在襄阳、宜昌、黄冈建设3个区域性应急救援基地;“7”是指在黄石、咸宁、随州、荆门、荆州、十堰和恩施建设7个市级应急物资储备库。初步匡算省市两级项目总投资56.54亿元,建设周期2-3年。

广西推广“三演式”培训推进应急管理培训体系和能力现代化

广西加强统筹疫情防控和应急管理培训工作,创新开发“三演式”(桌面推演+视频演示+实战演练)综合培训模式,加强应急管理培训,有力推进应急管理培训体系和培训能力现代化建设,为今后的应急管理培训开辟了新途径。

四川已累计建成应急避难场所3200余个

923日,四川省自然灾害防治工作汇报会在成都举行,会议透露,截至目前,全省已累计建成应急避难场所3200余个,基本形成覆盖省、市、县和重点乡镇、村(社区)的应急避难场所体系。国家西南区域应急救援中心项目选址成都市金堂县,规划用地超过1000亩,总投资25.8亿元,该项目已列为全省2020年重点推进项目。

贵州出台关于促进十大工业产业安全发展的意见

贵州省安委会办公室出台关于促进十大工业产业安全发展的意见。意见指出,要加强十大工业产业项目规划设计安全评估,把好企业“入园关”,严格生产过程安全风险隐患排查治理,全力防范化解重大安全风险,切实遏制各类事故发生,坚决守好安全底线,牢牢稳住安全生产基本盘,营造和谐稳定的安全生产环境。

广州多项应急轻微违法行为进入“双免清单”

广东省广州市司法局、市场监督管理局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局、应急管理局、消防救援支队七部门联合出台了《广州市市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单》。

《南通市市级安全生产专项资金管理办法》出台

江苏南通市财政局、市应急管理局日前联合印发《南通市市级安全生产专项资金管理办法》。市级安全生产专项资金将专门用于防范和化解安全生产风险隐患、增强安全生产保障水平、加强安全文化建设和应急救援基本设施建设、应对处置突发事件、防灾减灾和救灾救援等方面。在不违反部、省财政相关规定的前提下,可将中央、省级财政下拨的安全生产补助资金与市级安全生产专项资金统筹使用,对县(市、区)重大项目给予适当补助。

《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》101日起施行

《泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定》以第10号江苏省泰州市政府令的形式发布,101日起正式施行。为解决规模以上高危生产经营单位安全生产工作“没人管”和“不会管”的问题,从根本上提高生产经营单位安全管理水平,规定在《安全生产法》要求配备专职安全生产管理人员的框架下增设了安全总监制度。

03森林草原防火

河北将启用“防火码”加强进山入林人员登记备案管理

河北将探索“互联网+防火”模式,启用“防火码”,加强进山入林人员登记备案管理。各地将抓好防火视频监控系统“扫尾”工作,强化视频监控设备建设和应用;大力推广高清摄像头和红外感应技术,推进“天空地”一体化监测,全面掌握火险火情动态;积极推广应用大数据、物联网、云计算等手段,加强进山入林人员登记备案管理。防火码将尽快在秋冬季森林草原防火中启用。通过扫描,进山入林人员能快速了解防火、灭火知识。防火码还能让人们进行登记备案,方便有关部门进行人员管理。

黑龙江:部署打击森林草原违法用火行为专项行动

925日,黑龙江省森防办部署打击森林草原违法用火行为专项行动,自2020925日至1115日,省森防办、公安厅、应急管理厅、林草局联合在全省范围内组织开展打击森林草原违法用火行为专项行动,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险。

安徽切实加强火源管控 坚决防范重特大森林草原火灾

安徽省召开全省电视电话会议部署落实全国会议精神。会议强调,各地各部门要把宣传教育作为第一道防线,大力宣传森林草原防火基本常识,提高广大群众防火意识和自觉性。要扎实做好风险隐患排查整治,常态化开展督导检查,切实加强火源管控。要深化队伍装备和基础设施建设,建立健全应急预案,全面提升救援能力,坚决防范重特大森林草原火灾发生和人员伤亡事故。

广东启动首届森林消防大比武,做足准备迎接特别防护期

920日,广东省首届森林消防业务技能大比武在广州开赛。这是应急管理改革后广东首次举行的大规模专业森林消防队技能竞赛,全省21个地市33支森林消防队伍、330名队员将进行为期三天的多项角逐。记者从省应急管理厅了解到,101日,广东将进入森林特别防护期,组织这次大比武活动正当其时。

04三年行动

北京市七部门联合加强消防车通道和消火栓管理工作

为深入推进北京市消防车通道和消火栓治理三年行动工作,北京市消防救援总队联合市应急、规自、住建、公安、交通、城管执法等7个部门,制定印发了《关于加强消防车通道和消火栓管理工作的通告》。

天津开展重点环保设施、涉爆粉尘企业安全风险摸排、隐患整改工作

为进一步贯彻落实《危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》的相关工作任务,天津市安委会办公室研究决定在全市范围内开展重点环保设施、涉爆粉尘企业安全风险摸排隐患整改,并印发《市安委会办公室关于开展重点环保设施、涉爆粉尘企业安全风险摸排隐患整改工作的通知》,要求各区相关部门扎实做好本次工作。

辽宁:开展危化品企业安全生产许可“回头看”

辽宁省应急管理厅下发通知,组织对安全风险等级为“红、橙”的危险化学品企业开展安全生产许可“回头看”核查,扎实推进危化品安全专项整治三年行动重点工作。

山西部署危化品道路运输安全集中整治和非法违法“小化工”专项整治

山西省政府日前部署两项涉及危险化学品的安全整治工作,即危险化学品道路运输安全集中整治和非法违法“小化工”专项整治,以推进危险化学品安全生产专项整治三年行动和化工领域“零事故”单位创建工作。近日,山西省政府安委会印发两项整治的实施方案,整治时间均为20209月至20217月。

湖南省挂牌督办14家重大火灾隐患单位

921日,从湖南省消防救援总队获悉,根据湖南省消防安全专项整治三年行动工作部署,为有效预防和遏制重特大火灾事故发生,经省人民政府同意,湖南省消防安全委员会决定对全省14家存在重大火灾隐患的单位实施挂牌督办。

05安全生产

河北开展煤矿安全生产综合督查 7个产煤市随机抽查

为有效防范煤矿重特大事故,914日至30日,河北省应急管理厅和河北煤矿安监局联合组织开展煤矿安全生产综合督查,对邯郸等7个产煤市开展综合督查,每市随机抽查12处煤矿企业。据介绍,本次综合督查从地方政府层面、煤矿安全监管监察部门层面、煤矿企业层面等三个层面展开。

安徽升级工贸行业安监平台 增设隐患整改逾期提醒

921日从安徽省应急管理厅获悉,该厅下发《关于进一步深化全省工贸行业“互联网+”安全监管工作的通知》,通过“互联网+”的信息化手段,实施分级分类精准执法监管和风险隐患排查、整改“红黄牌”管理。针对隐患整改,平台增设一般隐患和重大隐患逾期未整改提醒,其中一般隐患超过整改期限,显示为黄牌,30日后仍未整改,显示为红牌;重大隐患超过整改期限,显示为红牌。企业若被红牌警示经监管部门责令整改后仍未及时消除,或者12个月内被两次以上红牌警示,将被列为重点监管对象。

江西扎实开展“安全生产万里行”活动

日前,江西省安委会“安全生产万里行”活动走进九江瑞昌。由省应急管理厅安全生产监察专家带队的采访团,听取了江西理文化工有限公司有关安全生产特色做法的汇报。安全生产执法人员对该公司进行了现场检查,并制作了现场检查记录。据悉,江西省“安全生产万里行”活动6月启动,12月份结束。

河南为有限空间作业上把“安全锁”

河南省安全生产委员会办公室、省住房城乡建设厅、省应急管理厅共同制定《河南省地下有限空间作业安全管理办法》,自印发之日起执行。办法共分为六章三十五条,从管理机制、管理职责、安全管理、技术管理、安全教育及事故处理、执行时间等6个方面,对如何规范地下有限空间作业安全行为作出了详细规定。

 

来源:中国应急管理报
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