一、天津:用重典出重拳下狠手 坚决遏制重特大事故发生
25日下午,天津市委副书记、市长张国清在天津礼堂出席全市安全生产工作会议暨市安委会会议和安全生产专项整治三年行动工作领导小组会议。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议和市委部署要求,进一步夯实全市安全基础,坚决遏制重特大事故发生,为全面建成高质量小康社会创造安全稳定环境。
会上,市委常委、常务副市长马顺清通报国务院安委办“8·12”事故整改措施落实情况评估组对我市安全生产工作的有关意见。副市长孙文魁主持,市政府秘书长孟庆松出席。市应急局、市住建委、滨海新区政府负责同志作了发言。
张国清指出,要坚持以人民为中心的发展思想,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻汲取“8·12”特别重大火灾爆炸事故惨痛教训,以案为戒、警钟长鸣,坚决扛起安全生产政治责任,发扬斗争精神、担当精神,坚决把专项整治三年行动抓出成效。
张国清强调,要以国务院安委办检查评估为契机,用重典、出重拳、下狠手,坚决把危化品行业安全风险隐患清仓见底、整改到位。要坚决摒弃执法中的好人主义,严格监管执法,对港口非法运输危化品、非危化品储存地储存危化品等隐患问题,露头就打、绝不手软。要紧盯企业法定代表人和主要责任人,压实企业主体责任,持续高压严打,严厉查处一批典型问题、曝光一批代表性案例,形成强大震慑。要厘清职责、消除盲区、形成合力,进一步夯实重点部门属事责任。要真正落实“战区制、主官上”,党政主要负责同志带头开展安全宣讲,进一步压实属地责任。要补充专职人员、发挥专家作用、充分发动群众、保障资金投入,切实加强危化品监管力量。要强化教育引导,持续督导检查,加大正向激励,旗帜鲜明地鼓励担当作为者,树立正确的价值导向,切实提升干部“精气神”。要突出实战实用,系统组织精准实施,进一步加强培训教育。要谋划成立城市发展安全研究机构,加强城市安全发展风险研究。
来源:天津日报
二、山东:进行危化品企业随机抽查专项执法检查
记者从山东省应急管理厅获悉,山东省应急管理厅与山东省工业与信息化厅近日联合开展化工企业应急演练专项执法检查,8个工作组将用一周时间,对16市进行抽查,每市随机抽查5个企业,对危险化学品生产领域开展重点执法,重点检查抽查危化品企业重点区域、关键部位、薄弱环节,对危化品企业预案管理、应急演练等开展情况和效果进行检查。
专项执法检查第七组来到山东安舜制药有限公司。专家现场“出题考核”,模拟有毒气体泄漏,检验工作人员的判断力和反应力。该企业车间主任在一分五十秒之内疏散人员,并整装配备正压式空气呼吸器重新进入现场抢救,表现良好。
同时,专家组也提出应先撤离后报告、在泄漏区域应对无关人员进行警戒等问题。针对问题,该企业安监负责人表示,会针对专家检查出的问题举一反三,立即整改。逐步提升所有一线员工、所有公司的安全管理系统和应急管理系统。
8月23日,专项执法检查第六组来到枣庄新能凤凰(滕州)能源有限公司进行执法检查。在企业巡检室检查时,执法组专家还临时抽查了值班人员的应急处置能力。专家假设一线工作人员中毒,考验员工的自救与他救能力。现场,该企业值班人员演示心肺复苏等紧急救援方式,完成预设任务,得到了专家的肯定。专项执法检查第六组专家张伟表示,员工反应迅速,处置得到,在突发状况时,能够熟练应对。时间就是生命,一线工作人员出现突发状况时,第一时间进行紧急救助能够有效保障人员的生命安全。
在对企业各项应急演练预案方案进行检查时,专家发现不少预案都存在总结评估不到位的情况。针对这次执法组检查出的问题该企业负责人表示会认真对待,听取专家的意见,立即整改。还将继续查找不足,总结经验,不断提升应急处置能力。
截至目前,专项执法检查第七组共检查6家企业(阳煤平原化工有限公司、禹城顺德能源回收有限公司、山东安舜制药有限公司、山东宇世巨化工有限公司,山东滨庆新能源开发有限公司、山东友泰科技有限公司),共发现问题30项,责令限期整改问题30项、下达执法文书12份。专项执法检查组第六组共检查枣庄市5家化工企业(山东潍焦集团薛城能源有限公司、山东三和信达新材料科技有限公司、高能时代环境滕州环保技术有限公司、新能凤凰(滕州)能源有限公司、山东杭氧气体有限公司),共发现问题40项,均下达执法文书责令限期整改。
据悉,这次专项执法检查将通过釆取现场处置、责令改正、行政处罚、挂牌督办等手段,推动企业主动落实安全生产主体责任,在全省推行化工企业“一周一小练、一月一大练、一季一检验”的应急演练工作机制,督促化工企业全面开展班组、车间、厂级等不同层级的应急演练,实现应急演练实战化、常态化、全员化,切实提升各类灾害事故应急处置能力。
来源:央广网
三、内蒙古:召开精细化工安全监管工作座谈会
近日,为进一步强化精细化工企业安全监管,内蒙古自治区应急管理厅在阿拉善盟高新区组织召开了精细化工安全监管工作座谈会,自治区应急管理厅危化安全监管处有关人员,乌海市、阿拉善盟和乌达区、海南区、阿盟高新区应急管理局有关人员,有关精细化工反应风险评估单位和有关化工专家参加了会议。
会议指出,近年来随着产业转移、落地我区的精细化工建设项目陆续投产运行,我区面临的精细化工安全监管压力随之加大,为提升精细化工安全监管效率,要对精细化工反应安全风险评估、精细化工全流程自动化控制等重点工作进行认真研究。
参会人员结合本地区精细化工安全生产实际,对精细化工反应安全风险评估复核工作的开展方式与内容进行了积极讨论,提出了便于实施的针对性措施。在综合各参会人员的意见建议后,会议强调,要严格执行《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)《内蒙古自治区应急管理厅关于深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训立即开展危险化学品安全专项整治的通知》(内应急字〔2019〕21号)《内蒙古自治区安全生产委员会关于切实提升精细化工本质安全水平的通知》(内安委〔2020〕6号)等规定,认真落实国家、自治区危险化学品安全整治三年行动方案有关要求,今后精细化工建设项目必须在可行性研究阶段开展精细化工反应安全风险评估,现有精细化工企业必须聘请具备相关资质的单位开展反应安全风险评估,凡按国家、自治区规定列入评估范围,但未进行反应安全风险评估的精细化工生产装置,不得投入运行;现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估。
会议就新建精细化工装置必须实现全流程自动化控制进行了讨论,初步形成了具体实施思路。精细化工工艺过程一般分为进料、反应过程、出料等工序,其中反应过程这一最关键的工序应实现自动化控制,反应过程中应无操作人员,不允许人工加料,仅配备满足安全稳定运行的巡检人员。进料、出料工序应根据物料的物化性质采取相应的控制措施,进料方面,对涉及液-液原料的,应实现自动化进料,对涉及液-固原料的,应在识别固体原料物化性质的基础上,尽量采取“风送”等自动化措施,如物化性质不允许、确需人工进料,须保障操作环境安全,在未进行反应的前提下,操作人员才可开展进料操作。出料方面,液体出料的,应实现自动化控制;固体出料的,根据物料物化性质,尽量采取自动化控制,确需人工出料的,须保障操作环境安全,在反应已完全完成、工况稳定的前提下,操作人员才可开展出料操作。
来源:内蒙古自治区应急管理厅
四、青海:举办2020年全省防灾减灾救灾业务培训班
为进一步提高青海省应急管理干部防灾减灾救灾工作能力和业务水平,青海省应急管理厅举办2020年全省防灾减灾救灾业务培训班。各市州、县(市、区、行委)应急管理局相关防灾减灾救灾工作负责人共92人参加培训。省应急管理厅党委委员、副厅长王跃荣出席开班式并讲话。
会议指出,截止今年7月31日,青海8个市州先后发生融雪性洪涝、雪灾、山体崩塌、滑坡、森林草原火灾、风雹等自然灾害,造成了严重的损失,全省防灾减灾工作面临的形势十分严峻,并强调我们必须毫不松懈在抓好监测预警、隐患治理、应急处置等工作的同时,高度重视并坚持不懈地做好自然灾害防治工作,注重源头治理,努力提升业务水平,防范化解自然灾害风险,不断夯实防灾减灾救灾工作基础,着力减轻自然灾害带来的损失。
会议要求,参训学员通过此次培训,要进一步强化防灾减灾救灾工作政治站位,更新观念、转变作风、提高效率,通过学习,认清业务上的差距和不足,不断提高自身素质,提升防灾减灾救灾工作能力,努力做政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力的应急人。
此次培训邀请了刘峰贵教授、李生伟博士研究生等专家学者,通过专题授课、案例剖析、集体讨论等方式,详细讲解了自然灾害风险评估、预防及处理,滑坡、崩塌、泥石流地质灾害的勘察与治理,应急预案编制与演练知识,应急管理的基本流程与方法,森林火灾预防与扑救安全,地震基本知识和地震应急,政策性农村住房保险项目解读等相关知识,旨在进一步增强全省应急管理干部对各类自然灾害的认识了解,夯实基层防灾减灾救灾工作基础,提高防灾减灾救灾工作能力。
来源:青海省应急管理厅
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