指导中心工作人员在进行实时监测

队伍介绍

国家危险化学品事故应急救援技术指导中心位于山东省青岛市。2010年，该指导中心依托原国家安全监管总局化学品登记中心（现应急管理部化学品登记中心，中国石化青岛安全工程研究院）而建。

经过近10年的发展，该指导中心拥有40余名专职应急救援技术专家，硕士及以上学历人员占比高达70%，取得注册安全工程师、注册安全评价师等各类资质的人员占比在60%以上。该指导中心开通的国家化学事故应急响应专线，为约1.5万家国内外的危化品企业提供应急咨询服务。

“这里是危险化学品应急救援科技研发人才聚集地，为很多国家级项目提供相关咨询服务。”日前，中国石化青岛安全工程研究院宣传部部长孟军这样向记者介绍国家危险化学品事故应急救援技术指导中心。

技术支持

“指导中心在事故应急处置方面积累了诸多经验，形成了准备与预警、响应与联动、处置与救援、调查与督导、研究与警示、推送与共享的闭环机制，提升了技术支撑能力。”该指导中心负责人袁纪武说。

袁纪武介绍，最能体现指导中心技术特点和专业优势的，是指导中心可以提供Ⅲ级响应。每逢重大事故应急，从接到信息到处置，往往直接由I级响应升至Ⅲ级响应。

指导中心技术主管侯孝波说，指导中心在语音接警系统的基础上，自主开发了SDS数据库、应急资源数据库、事故数据库，建设了接警平台，大大满足了专线接警与咨询的需求。

“如果涉及复杂化学品事故，我们将第一时间启动Ⅱ级响应，根据事故现场要求，派出专家团队赴现场进行技术指导。如果遇到重特大事故，我们将第一时间启动Ⅲ级响应，派出专家团队携带应急指挥通信车、现场实时数据采集设备、应急现场检测和防护装备等，赶赴现场提供全方位的技术支持。”侯孝波说。

袁纪武介绍，指导中心会利用国际先进的化学品检测设备，对现场扩散云团等进行检测，确定现场发生事故的危害特性，为应急处置人员的人员防护、处置方案的制定、次生灾害的预防等提供有效帮助。

另外，指导中心的专家也会协助事故核心区现场处置指挥工作，在对现场进行实时监控的基础上，分析研究核心区的危险化学品情况，运用专业知识和经验提出多种处置方法和措施；根据现场情况，借助先进的航拍、倾斜摄影等技术，提供更具针对性、更直观的应急指导。

专业权威

指导中心有一支40余人的专家队伍，涵盖工艺安全、设备安全、仪表安全、HSE管理、监测检验、风险评估、事故调查等领域，他们业务本领强、专业素质过硬，可随时赴事故现场提供服务；有一支120余人的消防队应急处置专家库，可处置危险化学品、炼化装置、油气田、管道等相关事故；还依托1.5万多家应急咨询服务代理会员单位，建了庞大的企业级专家库。“这些宝贵的人力资源可随时提供应急处置技术支持。”指导中心突击队队长张广文说。

指导中心隶属于应急管理部化学品登记中心。登记中心要对全国相关企业生产或进口的危险化学品进行登记。特殊的业务性质与得天独厚的隶属关系，使指导中心能为国家化学品事故应急救援提供生产企业及针对性应急处置等信息。

“全国新建的危险化学品企业，都要在登记中心进行登记。这个数据不仅全面权威，而且还实时更新。依托登记中心，指导中心建立了政府—企业—登记办公室—登记中心的信息交流共享平台，构建了相对完善的全国危险化学品登记网络和组织体系，是全国危险化学品安全管理技术支撑体系的重要组成部分。”张广文说。

此外，权威的事故信息与事故应急案例库也是指导中心的技术优势之一。指导中心研发了事故实时监测和采集系统，目前已采集了2.5万余个危险化学品事故案例。指导中心还派出专门团队到各地事故现场进行事故调查督导，制作事故警示片与应急案例教育片，发布事故报告和各种警示信息。

“我们搜集、制作事故案例警示片的目的，是为同类事故提供应急处置与救援的借鉴和决策支持。”张广文说，“有优势也有不足。在当今的数字时代，怎样将智慧应急和信息化更好地融合，通过大数据分析，为应急处置工作提供更科学的研判、更专业的技术指导，是我们未来一段时间需要深入思考并完成的课题。”

科研加力

该指导中心聚焦应急处置与救援技术前沿，不断探索，组建了一支创新实干的强大科研团队。该指导中心通过自主研发和改革创新，在事故应急处置与救援技术、事故机理研究、应急桌面演练、情景构建与仿真培训技术等方面，取得了一系列卓有成效的科技成果。

针对目前危险化学品企业技术支撑体系现状，该指导中心研发了基于典型最坏事故场景的应急救援技术。另外，该指导中心参与申报并开展了“易燃易爆危险化学品灾害事故应急处置技术装备研发与应用示范”与“国家危险化学品风险预警与信息共享服务关键技术研究与示范”两项国家重点研发课题。

“几年来，我们在应急科学研究方面做了大量工作，取得了不少成果。如，依托信息技术研发的应急预案编制与管理系统、基于情景构建的桌面演练系统、国家化学事故应急响应专线、安全生产应急平台、基于虚拟现实的操作培训系统，等等。这些独具特色的技术和产品，为国家危险化学品事故救援和石化企业事故应急提供了解决方案和技术支持，部分研究成果已达到国内领先、国际先进水平。”袁纪武自豪地说。