编者按：5月28日召开的应急管理部党组会议和部长办公会议指出，当前，全国安全生产形势持续稳定向好，但要始终保持清醒头脑，始终绷紧安全生产这根弦。要深入扎实抓问题，深入扎实抓执法，深入扎实抓暗访，深入扎实抓典型，深入扎实抓宣教。从本期起，本报对五个“深入扎实抓”进行评述。

树立问题意识，强化问题导向，是安全生产工作的一大法宝。在全国安全生产形势持续稳定向好的情况下，尤其需要保持清醒头脑，继续深入扎实抓问题，把情况摸清、把问题找准、把措施谋实，一步一步推进、一项一项解决，进一步提高工作质量和效果。

把情况摸清。随着经济社会的深刻变革和快速发展，产业分工不断调整，新业态、新工艺、新装备不断出现，非传统高危行业发生重特大事故的几率越来越高，给安全生产带来了许多想不到、管不到、整治不到的问题。前几年发生在昆山、青岛、天津、深圳等城市的一些重特大事故，都折射出风险情况不明、隐患底数不清的短板。大众创业、万众创新广泛开展，仅2016年全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。这么多市场主体的风险点、危险源有哪些、在哪里，不能成为一笔糊涂账。

摸清情况，深入调查研究不可或缺。没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权。我们要从事务性工作的羁绊中解脱出来，到生产经营单位一线去，到情况复杂的地方去，有的放矢、深入细致地开展大调研。要坚持不懈破除各种体制机制障碍，打通上下之间、部门之间和地区之间的信息孤岛。需要指出的是，“苟日新，日日新，又日新”。要摸清情况，不能毕其功于一役，应保持天天新，新了还要更新。

把问题找准。问题无处不在、无时不有，既要敢于正视问题、善于发现问题，更要把问题找准。每个地方发展水平不同、产业结构不同、治理能力不同，安全生产存在的主要矛盾和突出问题肯定也大相径庭。然而，对大检查方案的照抄照搬，对应急演练预案的克隆复制，对他人汇报材料的剪切粘贴等怪相，近年来屡屡出现。某些事故调查报告也是笼而统之、似曾相识。某些地方虽然费了九牛二虎之力，但同类事故还是按下葫芦浮起瓢。凡此种种，都是没有把问题找准的表现。未对症而下药，岂能治病救人？

找准问题，就得紧密结合实际，实事求是，把精力放到找真问题、真找问题上，少喊一些空洞的口号，少发一些大而无当的文件，少搞一些形式主义的活动。要认真细致，拿出放大镜和显微镜，看细看微，挖深挖透，避免大而化之、浅尝辄止。要运用辩证思维，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对安全发展规律的认识。

把措施谋实。正视问题、发现问题，根本目的在于解决问题。解决问题的措施实不实，力度够不够，直接决定着运行的效率与效果。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》紧紧抓住地方各级党政领导干部这一“关键少数”，紧紧抓住落实属地安全生产责任这一“关键环节”，提出了包含24项内容的安全生产责任清单，权责明晰、要求明确、激励约束并举，必将充分调动和激发各级党政领导干部履职尽责、敢抓严管的主动性和积极性。建立安全生产双重预防控制体系，也是源头治理、系统治理的实招、硬招、管用的招。

谋实措施，要牢固树立实践第一的观点，树立群众是真正英雄的观点，对着需要解决的问题“望闻问切”，从基层一线的实践创造中总结规律性的认识，寻找解决问题的钥匙。要敢于担当，始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内。缺乏责任担当，没有刀刃向内、自我加压的思想境界，措施只是对人不对己，必然在执行中大打折扣。

本文转载自中国应急管理报。