一、公文公告
1、《国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室关于召开全国煤矿全面安全“体检”工作座谈会的通知》 厅函〔2017〕191号
2、《国家安全监管总局关于进一步规范 非煤矿山安全生产标准化工作的通知》安监总管一〔2017〕33号
3、《国家卫生计生委办公厅 国家安全监管总局办公厅 全国总工会办公厅关于开展2017年《职业病防治法》宣传周活动的通知》 国卫办疾控函﹝2017﹞ 378号
4、《国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室关于召开煤矿事故警示教育视频会议的通知》厅函〔2017〕185号
5、《国家安全监管总局办公厅关于 开展职业卫生技术支撑体系摸底调查的通知》安监总厅安健函﹝2017﹞65号
二、政府要闻
1、孙华山会见中国地震局局长郑国光一行
孙华山对郑国光一行来访表示欢迎，对中国地震局长期以来给予安全生产应急管理工作的支持表示感谢。他指出，安全监管总局党组高度重视安全生产领域防震减灾和应急管理工作，深入贯彻落实党中央、国务院领导同志关于应急管理工作的重要批示指示，认真做好安全生产应急准备和地震灾害的抢险救灾工作。近年来，安全监管总局与中国地震局建立了长期、稳定、可靠的应急联动工作机制，在灾害预警、队伍培训等方面开展了全方位合作，取得了丰硕成果，希望双方再接再厉，继续在应急能力建设、应急资源共享和应急管理法规标准研究等方面深化合作交流。
郑国光赞同孙华山提出的加强双方合作的具体建议，对安全监管总局在防震减灾工作方面给予的支持和配合表示感谢，并希望双方在应急队伍、技术、装备共建共享等方面开展更加深入的交流与合作。
国家安全生产应急救援指挥中心有关负责同志参加会见。
2、全国矿山救护队标准化达标及兼职矿山救护队建设互查互检第十二检查组在河南检查矿山救护队建设工作
近日，全国矿山救护队标准化达标及兼职矿山救护队建设互查互检第十二检查组在河南检查矿山救护队建设工作。检查组采取听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈交流等方式，重点检查2016年矿山救护队标准化达标检查验收工作开展情况,随机抽查了2支矿山救护队和1支非煤矿山救护队，并现场评定质量标准化等级。
检查组充分肯定了河南煤矿安全监察局在煤矿救援队伍建设方面取得的成绩，同时，针对检查中发现的问题，提出了明确要求。一是坚持问题导向，强化整改落实。对检查发现的问题，要即知即改、立行立改、真改快改、全面整改。二是坚持培训演练，强化实战能力。把培训、训练、演练作为全面提高救援队伍实战能力的重要手段，不断提高应急救援技战术水平。三是坚持规范标准，强化综合管理。以质量标准化建设为抓手，不断提升救援队伍建设的规范化、制度化水平。四是坚持标准创新，强化引领作用。研究推动和改进救援队伍质量标准化建设的措施，全面加强救援队伍基础工作。
3、全国各地和有关中央企业积极部署2017年上半年应急演练活动
今年以来，各地和有关中央企业按照国家安全生产应急救援指挥中心关于安全生产应急演练工作的要求，把应急演练作为发现和改进应急管理薄弱环节的重要抓手，积极安排部署应急演练活动，呈现四大特点。一是演练重点突出。紧紧围绕矿山、危险化学品、油气管网、烟花爆竹等易发重特大事故的行业领域部署应急演练活动。初步测算，上半年矿山和危险化学品领域应急演练计划数占60%，应急演练的针对性进一步增强，特别是基于风险评估、能力评估、完善预案为主要目的的实战演练明显增多。二是演练内容丰富。针对近年来非高危行业领域安全生产事故呈现上升趋势的特点，部分地区和有关中央企业也积极安排组织开展渔业船舶、工贸、建筑业等方面的应急演练活动，同时道路交通、特种设备、自然灾害、人员密集场所、职业健康等行业领域的应急演练活动明显增多。三是演练形式多样。演练方式由单一的大型综合演练逐渐转变为桌面推演、“双盲演练”、比武竞赛演练、实训考核演练等多种方式，应急演练情景设置更加符合实际，突出了应急管理的重点难点。四是演练频次增多。据不完全统计，仅“安全生产月”期间各地和有关央企共计划安排各类、各层级应急演练活动20000余场次，其中省级、地市级和有关央企总部重点组织指导的事故情景设置较具代表性、形式内容较为创新的应急演练有500余场次。
4、加强气象风险预警管控和应急联动 切实防范自然灾害引发生产安全事故
孙华山强调，各级安全监管部门要深入学习领会党中央、国务院领导同志关于做好防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神，认真贯彻落实《中国气象局 国家安全监管总局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》要求，增强做好气象安全生产工作的责任感和紧迫感，加强与气象部门的沟通协作和联合会商，提高气象安全生产工作水平。要健全完善协调联动机制，强化监测预警，加强工作交流，充分实现信息资源互通共享，协力建设防范应对气象安全生产事故体系。要按照“关口前移、重心下移”的原则，强化风险评估和预警，督促企事业单位建立气象安全风险管控和自查、自报、自改的隐患排查治理体系。要扎实做好汛期安全生产工作，加强应急管理，狠抓责任落实，严密防范自然灾害引发生产安全事故。
中国气象局局长刘雅鸣出席会议并讲话，副局长许小峰主持会议。总局办公厅、应急指挥中心负责同志在主会场参加会议，各省级安全监管部门负责同志在各地分会场参加会议。
5、孙华山带队赴四川省督查地震应急准备和汛期安全生产工作
在听取相关工作情况汇报后，孙华山指出，四川省委、省政府把做好地震应急准备和汛期安全生产工作摆在突出位置，提前部署、周密安排，开展了一系列有针对性的防范和应对准备工作。他强调，四川省要继续贯彻党中央、国务院系列决策部署，不折不扣落实各项防范措施。一要把应急准备工作落实到位，进一步深化认识，整合应急物资和救援力量，完善应急救援预案，提升应急救援技术水平，不断满足防大汛、抢大险、救大灾需要。二要把建立健全预警预报机制落实到位，加强科学分析研判，及时发布汛情灾情信息，同时畅通发布渠道，确保及时逐级传达到位。三要把重点部位隐患排查落实到位，认真查找薄弱环节，突出抓好重点区域、重点行业、重要设施的隐患排查和治理、监测、预警、避险、调度等工作，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会发展营造良好环境。
在四川督查期间，督查组先后前往成都、雅安和凉山等地，实地检查了雅化集团、大桥水库、攀钢西昌钢钒公司等有关部门企业地震应急准备和汛期安全生产情况。教育部、国家防汛抗旱总指挥部办公室、国资委、国家安全生产应急救援指挥中心、中国地震局和武警部队等单位参加了此次督查活动。
6、一季度全国重特大事故起数相对稳定
国家安全监管总局
少数行业领域安全生产形势不容乐观。一季度发生的7起重大事故中，煤矿发生4起，占57.1%；消防火灾发生2起，占28.6%。国家安全监管总局新闻发言人苏洁认为，煤矿重大事故多发，主要因素仍是去年下半年以来煤价持续上涨刺激了一些煤矿企业的超能力、超强度生产。
动火作业引发的火灾和爆炸事故、较大建筑坍塌事故等部分类型事故呈现多发。据初步统计，一季度共在动火作业过程中发生10起火灾爆炸事故、造成23人死亡，其中重大事故1起、死亡10人，较大事故2起、死亡6人。一季度共发生较大建筑坍塌事故9起，占建筑业较大事故的60%。
国家安全监管总局分析提出，切实抓好二季度安全生产各项工作，要继续保持遏制重特大事故的高压态势，深入开展重点行业领域安全专项治理，切实加强动火作业安全管理。
苏洁特别强调，二季度我国部分地区陆续开始进入汛期，有关地区和部门要特别强化汛期应急响应与处置。要把汛期安全生产工作摆到突出位置，加强与气象、海洋、国土资源、水利等部门的联系，及时发布汛期安全生产预报预警信息；深入开展安全检查和隐患排查治理，明确重点防范区域和单位，充分发挥安全生产应急救援队伍的专业力量作用，制定有效防范应对方案，全力防范各类自然灾害引发生产安全事故。
7、煤矿安全“体检”是因势施策
在
一是去年四季度以来煤矿重特大事故相对集中，是长期以来煤矿深层次问题的集中反映，受前段一时期煤炭市场低迷影响，煤矿企业安全投入不足，安全欠帐多，造成安全设施设备更新不及时，甚至采掘抽失衡、系统不完善，煤矿企业还有大量隐患存在。特别是去年四季度煤炭市场好转，企业为追求利润，在短时间难以补齐欠账的情况下，盲目扩大生产，甚至违法违规组织生产，造成重特大事故多发。二是煤矿企业法治意识不强、主体责任落实不到位、违法违规行为时有发生等问题一直不同程度地存在，排查治理隐患往往避重就轻。三是我国煤炭工业结构仍然不合理，虽然经过前一时期的整顿关闭、淘汰退出，但小型、落后的煤矿占比依然较高，长期停工停产不具备安全生产条件的煤矿仍然存在。
李大生说，为进一步遏制重特大事故，围绕“查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故”，推动企业认真查找并消除各类隐患，尤其是重大隐患，同时推动煤炭产业结构调整，淘汰落后，国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局部署了此次“安全体检”，组织安全监管监察人员和技术专家，对全国所有煤矿进行一次“安全体检”式执法，同时要求煤矿企业开展自检。要通过本次“体检”，进一步摸清底数，了解掌握煤矿企业真实存在的隐患和问题，为分级分类监管监察提供依据，同时为更精准的帮扶、引导煤矿企业做好安全生产工作打下坚实的基础。
李大生强调，安全生产和身体健康一样，都是动态管理的过程，需要建立长效机制，只有持续、切实地开展风险管控、隐患排查治理，做好“保养”、“治病”，才能有效地、长久地保障安全生产。
三、安全要闻
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今年4月17日，湖北省教育厅联合省内8部门发文，要求“防治中小学生欺凌和暴力”。其中明确提出，对“屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生”，“必要时转入专门学校就读”。
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17昨日，记者从市法院获悉，南安金淘47岁的黄某，本已两次因醉驾被判刑，又因再犯被判处5个月拘役，并处罚金8000元。
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17日傍晚，宁波发生一起惨烈车祸，一名骑电瓶车的30来岁女子被卷入大货车车底当场死亡。
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记者18日从陕西省民政厅获悉，该省白河县17日突发一起山体滑坡，致一栋居民楼垮塌。
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17日凌晨3时许，巢湖半汤路附近发生惨烈车祸，一辆贩鱼小货车与厢式货车相撞，导致小货车上三人全部死亡。
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18日上午，长沙湘春路蔡锷路至芙蓉路路段发生一起车祸，一女子骑共享单车被358路公交车撞倒，头部被车轮压到后，女子当场死亡。
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今天中午12点左右，苏州太湖大桥一号桥桥面上发生一起两车事故，一辆是58路公交车，另一辆是上海牌照大客车。
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20日凌晨，历城区发生一起交通事故，一辆渣土车发生侧翻波及附近农民工临时板房，导致农民工3人死亡、6人受伤。
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