一、广西：开展为期两年的水上运输和渔业船舶安全风险防控工作活动

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,切实加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作,狠抓水上运输和渔业船舶安全管理责任落实,确保水上交通安全持续稳定向好,按照国务院安委会《关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的意见》部署要求,经广西壮族自治区人民政府同意,自治区安委会决定自2021年2月至2022年底，开展为期两年的水上运输和渔业船舶安全风险防控工作活动。

活动明确了五大主要任务：进一步完善水上交通安全管理机制，进一步强化商渔船安全治理，进一步提升从业人员安全水平，进一步提升安全技防水平和水上救助能力，进一步加强事故调查处理。

活动分三个阶段进行：动员部署阶段(2021年3月至2021年5月)，紧扣方案主要目标任务,及时召开会议进行动员部署,结合实际制定细化方案和针对性举措,倒排时间表,拟定推进计划,确保动员部署到位。组织实施阶段(2021年6月至2022年10月)，持续推进防控工作,适时组织召开工作推进会、现场办公会,适时开展督导检查,强化工作合力和责任落实。及时开展约谈、警示提醒、案例曝光和宣传教育,高标准、严要求落实好各项工作措施,确保取得实效。总结验收阶段(2022年11月至2022年12月)，全面梳理总结,对照方案任务分工,逐项开展检查验收,确保各项目标任务保质、保量、按时完成。

活动要求，要强化组织领导，按照职责分工,对牵头和负责的工作任务“一跟到底”,逐项抓好责任落实,确保取得实效。要强化协同配合，全区各级人民政府要强化统筹协调;各有关部门和单位要立足全局,密切配合,加强沟通协作和督促指导,形成工作合力。要强化安全投入，各级人民政府要研究出台相关经费保障政策,支持属地水上交通安全管理工作有序开展。各有关单位、部门在积极争取所在地安全生产和应急专项资金支持的同时,督促涉水企业按有关计提标准足额投入安全生产经费。要强化责任追究，各有关单位、部门要严格执行相关法律法规规定,加强对水上交通事故的调查处理,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,及时向社会公布调查处理结果。

来源：广西壮族自治区应急管理厅

二、浙江：预警手段“数字化”确保应急救援“精准化”

“一定要赶在今年汛期前，对‘浙江安全码’进行再升级，更新完善转移人员基础信息，开发‘一键呼叫’等功能，确保在紧急状态下快速联系上转移人员。”近日，浙江省杭州市临安区应急管理局救援指挥中心对于自然灾害期间如何精准转移人员作出新的安排部署。

浙西山区是小流域山洪及地质灾害等险情灾情多发地，去年4月，临安区率先在全省试点推行“浙江安全码”，这是一款应用于汛期等紧急情况下人员转移的数字化信息工具，工作人员只要扫一扫被转移人员手机端的安全码，就能实现对被转移人员的精准管控。

2月中下旬，浙江省应急管理厅数字与技术中心正在抓紧开发“码上知”功能，基于手机定位实现灾害期间面向旅客等临时人员的精准靶向预警信息推送，让群众在手机上及时获知身边的风险，及时避灾。“这个功能将在3月底正式上线，下一步，我们将与文化和旅游部门合作制定‘码上知’的推广应用方案。”负责人说。

事实上，通过“浙江安全码”实现人员转移精准管控，只是自然灾害风险科学防控和应急救援平台的其中一项功能。浙江省是洪涝台旱灾害多发、重发省份，洪涝台旱灾害直接损失占自然灾害损失90%以上。

近两年来，浙江省应急管理厅成立了台风洪涝科学防控能力提升工作、自然灾害风险防控和应急救援平台工作两个专班，有力推动建立健全自然灾害风险科学防控和应急救援体系，以“六个一”即“一图一码一指数、一库一屏一键通”的数字化手段，实现台风洪涝灾害“一网智治”。自然灾害风险防控和应急救援平台被列为年度11个标志性省级数字化改革项目之一。

目前，这个平台已经形成了一张灾害风险精准预警的“五色图”，汇聚全省地质灾害风险防范区、山洪灾害防御重点村落、城市内涝点、水利设施、建筑工地、危房等各类承载体信息和各地区近10年灾害历史数据，实时对接各部门监测预警信息，叠加形成自然灾害风险评估静态“五色图”和3小时、6小时、24小时、48小时动态风险预警“五色图”，做到精准识别研判灾害风险。

自然灾害的精准预警只是第一步，通过这个平台能够实现浙江省统一、科学、高效的实时智能调度和多部门协同联动。在去年新安江水库泄洪期间，该平台通过灾时应急物资的相关信息，智能生成最佳物资调配方案。应急物资在哪里、有多少、找谁调等信息一目了然，省防指提前向建德、桐庐、富阳等地预置各类救援力量1.1万人，调拨防汛救灾物资34万余件，全部在3小时内完成。

在去年超长、超强梅雨期和“黑格比”台风防御实战中，这个数字化平台同样发挥了关键作用，进一步提高了防汛防台工作效能，提升了风险精准管控能力，减少了灾害损失，保障了人民群众生命安全。与前5年均值相比，2020年全省因洪涝台旱灾害造成的直接经济损失下降27.3%。

来源：浙江日报

三、河南：贯彻落实全国两会安全防范工作视频会议精神

近日，河南省就贯彻落实全国两会安全防范工作视频会议精神进行具体安排。省委常委、常务副省长周霁出席会议并讲话。

会议指出，全省各地各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，以人民至上、生命至上的理念抓安全，把人民生命财产安全放在第一位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面准确完整贯彻落实新发展理念，树牢“隐患时刻潜在”“隐患就是事故”理念，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上。要以精细精准的举措抓安全，对重点行业、重点单位、重点环节、重点设备等逐一检查排查，坚决管住危化品、矿山、交通运输、建筑施工、农村自建房、食品安全、公共安全、消防安全、森林防火等重点领域，严防各类事故发生。

会议强调，要以抓铁有痕的狠劲韧劲抓安全，坚持问题导向，奔着问题去，奔着解决问题去，扎实开展暗访暗查、交叉检查，从根本上消除事故隐患、解决问题。要从严从实落实责任抓安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压紧压实各级党政领导责任、部门监管责任、企业事业单位主体责任和法人责任，动真碰硬，严抓严管，扎实做好当前和今后一段时期安全生产工作，用扎扎实实的成效谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章。

来源：河南日报

四、青海消防救援总队:科学运用“双随机、一公开”消防监管信息系统 不断提升消防监督执法效能

为进一步规范和掌握青海省“双随机、一公开”消防监管系统使用情况，青海消防救援总队利用一个月时间从单位数据维护、执法人员能力、监督执法绩效、场所类型分布等方面对“双随机、一公开”消防监管信息系统使用情况进行深度分析研判，及时总结经验、补齐短板，确保系统使用规范高效，单位监管及时准确。

成立工作专班。青海消防救援总队高度重视“双随机、一公开”消防监管工作，自系统试点运行以来，成立由处室负责人统筹协调、系统管理员日常核查、数据分析员定期维护、系统运维方服务保障的4人工作专班，及时解决各地在系统使用过程中出现的问题，定期分析监管盲区和薄弱环节。在明确《抽查事项清单》《抽查细则》的基础上制定《“双随机、一公开”监管系统操作指引》《“双随机、一公开”消防监管信息系统月度绩效评分标准》，从单位维护方法、抽查参数设置等方面指导各地规范系统操作使用程序，有效确保了系统使用规范高效。

数据动态维护。青海消防救援总队依托“数字政府”建设工程，积极与青海省住建厅、市场监督管理局对接沟通，整合行业监管数据，建立信息共享共治协作模式，实现建设工程验收备案信息、市场主体登记注销信息与消防救援机构消防行政许可、随机抽查任务及结果信息双向动态交互。定期将已通过验收备案的新建项目纳入日常监管范围，并对50余万家市场主体登记基本信息、变更数据信息、法人身份信息等9项内容逐步进行核对筛查，及时更新系统单位库数据，补充完善检查对象的基本信息，并根据单位经营范围准确设置标签类型，确保单位库数据真实准确。

定期评查分析。每月对各地抽查参数设置、“两库”数据维护、监督检查质效等6个方面21项内容进行全面考评。每季度通过监督管理系统与“双随机”系统信息差异比对，单位信息维护更新日志查询，场所类型地理分布和历史隐患分类统计，执法人员隐患发现率等数据进行分析，并结合各地举报投诉情况、火灾发生场所类型分布、消防救援力量实力等信息研判各地火灾风险程度，针对不同地区、单位的风险情况，动态调整单位风险等级、抽查比例及抽中概率，提出专项检查工作建议，不断提升消防监督执法效能。

下一步，青海消防救援总队将依托“双随机、一公开”消防监管系统数据资源，加强与青海省工信厅、省数字产业集团沟通合作，加快推进“智慧消防”云平台系统功能研发和试点应用工作进度，智能整合行业监管数据，优化系统功能算法，规范执法过程及结果运用，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，做到早发现、早预警、早化解。

来源：青海消防救援总队

五、云南消防救援总队：开展地震救援“空天地、一体化”实战演练

为贯彻落实部局“2•18”强化应对大震巨灾准备工作专题会议精神，进一步做好地震灾害应急救援各项准备工作，近日，消防救援局地震灾害救援准备工作第三督导组深入云南省消防救援总队，按照“随时、随地、随机，实装、实地、实战”的原则，临机组织云南省消防救援力量开展特别重大地震灾害救援实战演练。总队全勤指挥部，全省18个支队754车3772人81犬参加演练。

按照演练灾情设定，云南省西双版纳州勐腊县勐仑镇发生里氏6.5级地震，震源深度10千米，最高烈度为IX度，长轴方向为东北向，地震严重波及邻近州市。震中部分建筑倒塌损毁严重，大量人员被埋压，预计造成60余人死亡，800余人不同程度受伤。距离震中高速公路多处发生塌方，多座桥梁受损，部分路基损毁，交通已中断；震中多个乡镇部分通讯基站受损严重，导致震中通讯基本瘫痪。

地震发生后，云南省地震局第一时间利用地震灾害预警信息系统发布灾情信息，云南省消防救援总队立即启动地震灾害I级响应程序，全省各级消防救援队伍按程序迅速响应，各级指挥部按照“一部六组”职能分工，各司其职、进入战位。勐腊大队第一时间集结出动5人前突分队乘坐直升机前往震中侦查反馈灾情，地震救援机动队利用越野突击车良好的机动性能挺近震中；西双版纳支队指挥部、1支地震救援轻型专业队、4支地震救援机动队，共24车120人立即赶赴辖区重点乡镇开展灾情收集和搜救工作；总队立即启动地震灾害跨区域救援总体预案，成立地震救援前方、后方指挥部，调派全省其他17个支队地震救援力量共730车3622人30犬跨区域救援，总队前方指挥部遂行出动，应急通信前突保障分队跟进保障。

演练过程中，督导组通过指挥视频和4G单兵系统调度检查各级消防救援队伍应急响应、通信保障、集结出动、救援准备和科目操作情况；西双版纳、昆明、搜救犬机动专业支队等队伍，现场开展了深井救援、狭小空间救援、重物破拆、顶升平移、仪器搜索、营地搭建等实战科目；专门设定公路、铁路和航空三种力量投送方式，要求昆明、昭通、曲靖、玉溪、文山支队轻、重型专业队及搜救犬机动专业支队30人30犬通过公路运输方式到达指定位置集结，大理、丽江、临沧支队模拟1支重型、2支轻型专业队利用铁路运输方式投送至灾区集结，迪庆、德宏支队2支轻型专业队模拟利用航空运输方式投送至灾区集结，充分检验紧急情况下队伍“一键式”集结转运，器材装备模块化运输和多种方式投送兵力的能力。

演练结束后，部局督导组利用视频系统组织召开了讲评会，分析指出了演练中存在的主要问题，总结讲评了演练取得的成效。

来源：云南消防救援总队

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